اسرائيل اساساً تسيطر عسكرياً على الضفة ،، السلطة الفلسطينية دورها أمني فقط والعصابات الفلسطينية الأخرى اضعفت دورها كثيراً في بعض مناطق الضفة مثل جنين ونابلس والخليل وطولكرم بتواطؤ اسرائيلي عبر تزويد هذه العصابات بالسلاح الخفيف وتشكيل عصابات فلسطينية صغيرة متفرقة مثل العرين الأسود وغيرها
ظهور عصابة فلسطينية جديدة في الضفة الغربية (جنين) تحت مسمى (313) وهو رمز خميني رافضي وتشتبك مع السلطة الفلسطينية