البروفيسور برنارد هيكل
سياسة المملكة العربية السعودية تجاه الصين تتم في الولايات المتحدة
ستمثل زيارة الرئيس شي جين بينغ إلى المملكة العربية السعودية في ديسمبر ، مزيدًا من التقدم في توطيد العلاقات بين الصين والمملكة. تعمل الصين ببطء وحذر على تعزيز مصالحها ونفوذها في المملكة العربية السعودية والمنطقة الأوسع من خلال أن تصبح شريكًا اقتصاديًا رئيسيًا لكل من إيران والمملكة العربية السعودية. كما سعت إلى فرص لوضع نفسها كشريك استراتيجي في جميع أنحاء المنطقة من خلال توفير أنظمة الأسلحة التي ترفض أمريكا تقديمها حتى لحلفائها في الخليج ، مثل الطائرات المسلحة بدون طيار. من خلال تطوير وتعميق علاقاتها الاقتصادية والعسكرية في جميع أنحاء المنطقة ، تسببت الصين في تآكل مكانة الولايات المتحدة كقوة إقليمية إلى حد كان حتى قبل عقد من الزمان يبدو رائعًا.
تحت ستار محاربة القرصنة ، أنشأت بكين أول قاعدة عسكرية خارجية لها في جيبوتي في عام 2017 ، على الجانب الآخر من شبه الجزيرة العربية. ونتيجة لذلك ، أصبحت الصين الآن لاعبًا في البحر الأحمر وغرب المحيط الهندي. في الآونة الأخيرة ، تم ضبط الصين وهي تبني منشأة بحرية مزدوجة الغرض في أبو ظبي والتي لم تتخل عنها إلا بعد احتجاجات أمريكية صاخبة. في المملكة العربية السعودية ، تشارك الصين في تعدين اليورانيوم وإنتاج الصواريخ الباليستية والطائرات العسكرية بدون طيار. لا شك أنه سيلعب أيضًا دورًا مهمًا في المشاريع الاقتصادية الضخمة المرتبطة برؤية 2030 ، خطة ولي العهد الأمير محمد بن سلمان (MBS) لتنويع اقتصاد البلاد بعيدًا عن النفط. هناك شائعات قوية بأن الرئيس شي ومحمد بن سلمان سيعلنان قريبًا أن الصين ستبني منشأة كبيرة على البحر الأحمر.
كيف حدث هذا التوسع الملحوظ في النفوذ الصيني في شبه الجزيرة العربية؟ ولماذا تتطلع المملكة العربية السعودية ، الحليف القديم للولايات المتحدة والشريكة في الحروب ضد الشيوعية والإرهاب الإسلامي ، بشكل متزايد إلى بكين الشيوعية كشريك استراتيجي؟
من ناحية أخرى ، لا مفر من الأهمية المتزايدة للعلاقة مع الصين للسعوديين (ودول الخليج الأخرى). بكين هي الشريك التجاري الأكثر أهمية للمنطقة ، حيث تستورد الجزء الأكبر من إنتاج النفط الخليجي ، إلى جانب دول آسيوية وشرق آسيوية أخرى مثل الهند وكوريا الجنوبية واليابان. وفي الوقت نفسه ، تستورد دول مثل المملكة العربية السعودية كميات هائلة من المنتجات الصينية الصنع. إن تجارة النفط مقابل الإلكترونيات والسلع الأخرى هي ببساطة علاقة اقتصادية طبيعية ومتبادلة المنفعة بين المنطقتين.
من ناحية أخرى ، كانت المملكة العربية السعودية ، مثل دول مجلس التعاون الخليجي الأخرى ، موجهة تاريخياً نحو الولايات المتحدة من حيث الأمن العسكري والتأثير الثقافي والتعليمي ، فضلاً عن التدفقات المالية والاستثمارات. تم بناء جزء كبير من المملكة العربية السعودية من قبل الشركات الأمريكية. معظم المستشفيات السعودية مزودة بأطباء مدربين في الولايات المتحدة. أرامكو تعتمد على المهندسين الأمريكيين. يواصل الطلاب السعوديون الدراسة في المدارس الأمريكية. خلقت الروابط بين الأفراد السعوديين والأمريكيين عدة عقود طويلة من الصداقات واحتياطيات عميقة من الدفء الشخصي.
ومع ذلك ، فإن الأمر اللافت للنظر اليوم هو السرعة التي تتعدى بها الصين على هذه العوالم وتزيح الولايات المتحدة.
لشرح هذه الظاهرة ، نحتاج إلى النظر إلى عقدين من التوترات المتزايدة باستمرار بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية. بدأت هذه التوترات بعد وقت قصير من هجمات 11 سبتمبر عندما قررت إدارة جورج دبليو بوش غزو العراق ، وهو قرار عارضته الرياض بشكل صحيح بسبب عدم الاستقرار الذي قد يسببه وإمكانية الهيمنة الإيرانية على العراق. أذعنت الرياض ، مع ذلك ، وساعدت الولايات المتحدة على الغزو ، جزئياً لتؤكد للأمريكيين أنهم لم يدعموا بأي شكل من الأشكال الإرهابيين - بمن فيهم المواطنون السعوديون - الذين هاجموا الولايات المتحدة في 11 سبتمبر.
قدم الرئيس باراك أوباما بعد ذلك ثلاثية من السياسات التي هددت بشدة السعوديين. كانت هذه هي: رقم 1 ، سياسة أمريكا المتمثلة في "التمحور نحو آسيا" ، مع التركيز على التحدي الذي تمثله الصين وتقليل التدخل الأمريكي في المنطقة ؛ رقم 2 ، التخلي عن الحلفاء القدامى ، وإن كانوا سلطويين ، مثل الرئيس المصري حسني مبارك وتقديم الدعم للإخوان المسلمين في سعيها للوصول إلى السلطة في جميع أنحاء المنطقة ؛ رقم 3 ، الدفع باتجاه اتفاق نووي مع إيران ، خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) ، والتي تم التفاوض عليها خلف ظهر الرياض.
بعد ذلك جاء الرئيس دونالد ترامب ، الذي كان يُنظر إليه في الرياض على أنه أفضل من أوباما ، لأسباب ليس أقلها عدائه لإيران والإسلاميين. ومع ذلك ، خذل ترامب أيضًا السعوديين عندما لم ينتقم من هجوم إيران على منشآت النفط السعودية في سبتمبر 2019.
في العامين الماضيين ، كان على السعوديين أن يتعاملوا مع الرئيس جو بايدن ، الذي أهان قيادتهم مرارًا وتكرارًا ، وأبدى كراهية شخصية لمحمد بن سلمان ، وسعى علنًا إلى نبذه. السبب الظاهري لهذا العداء هو سجل حقوق الإنسان في المملكة العربية السعودية. لكن السعوديين يرون في هذا استهدافًا انتقائيًا ، حيث يحافظ بايدن على علاقة وثيقة مع رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي ، الذي يمثل سجله إشكالية بنفس القدر. في حين أن زيارة بايدن إلى جدة في يوليو / تموز كانت تهدف إلى التغلب على التوترات ، فقد صعد الرئيس وقادة الحزب الديمقراطي منذ ذلك الحين العداء للمملكة بتهديدات باتخاذ إجراءات عقابية في أكتوبر / تشرين الأول بسبب قرار أوبك + بخفض إنتاج النفط. في غضون ذلك ، دعا الديمقراطيون في الكونجرس إلى وقف مبيعات الأسلحة والتدريب العسكري.
ربما كانت المملكة العربية السعودية ذات يوم دولة "عميلة" للولايات المتحدة ، وهو مصطلح تفوح منه رائحة الإمبريالية ، لكنها بالتأكيد لم تعد ترى نفسها على هذا النحو. اليوم ، هي عضو في مجموعة دول مجموعة العشرين والمدير الفعلي لمنظمة أوبك + ، ما يسمى بالبنك المركزي للنفط. ينظر السعوديون إلى سياستهم النفطية على أنها مسألة سيادية تهدف إلى تحقيق هدفين: استقرار أسواق الطاقة العالمية وتوليد الإيرادات لتحقيق الأهداف الوطنية للتنمية الاقتصادية والتنويع. إنهم لا يضخون النفط لمساعدة حزب سياسي واحد على الفوز بالانتخابات في أمريكا ، وبالتأكيد ليس على حساب أهدافهم التنموية. باقتصاد مزدهر وأحد أكبر صناديق الثروة السيادية في العالم ،
ليس من المستغرب إذن أن السعوديين ينوّعون استراتيجياً وعسكرياً ، وأن تلعب الصين دوراً رئيسياً في هذا الجهد - وهو تعبير واضح عن المصلحة الوطنية السعودية. ما يصعب فهمه هو لماذا ، بدلاً من محاولة إعادة الانخراط بشكل مثمر مع السعوديين ، يبدو أن القادة في كلا الحزبين السياسيين الأمريكيين يفخرون بدفع حليف ذي قيمة له تاريخ طويل من العلاقات المثمرة في أحضان منافس عالمي. مهما كانت الأسباب الكامنة وراء سياسات أمريكا الغريبة والمتزايدة التدمير الذاتي ، يمكنك المراهنة على أن الرئيس شي سيحظى باستقبال جيد في المملكة - وأنه سيحصد مكافآت كبيرة لزيارته.
