بعد الاعتماد على واردات الصواريخ من الصين منذ أواخر الثمانينيات يبدو أن المملكة العربية السعودية سعت في السنوات القليلة الماضية إلى امتلاك قدرة إنتاج محلية.
على الرغم من هذا التطور المقلق فإن برنامجها الصاروخي لا يثير مستوى القلق الذي أثارته إيران ، كما يقول مارك فيتزباتريك.
إذا دخلت إيران في مفاوضات بشأن برنامجها الصاروخي فمن غير المرجح أن تقبل حدودًا لا تنطبق أيضًا على دول أخرى.
لذلك من المفيد فحص قدرات الصواريخ الباليستية لخصوم إيران الإقليميين.
لأكثر من ثلاثة عقود تألف مخزون الصواريخ الباليستية في المملكة العربية السعودية من أنظمة كبيرة مستوردة من الصين تجاوزت متطلبات المدى لاستهداف الأعداء الإقليميين.
ومع ذلك فقد استكملت المملكة في العامين الماضيين رموز القوة هذه بقدرات قد تثبت أنها أكثر فائدة من الناحية العملية.
في عرض دفاعي في 29 أبريل 2014 عرضت المملكة العربية السعودية علنًا لأول مرة وحتى الآن فقط صاروخين من صواريخ (Dongfeng-3 ('East Wind' ، DF-3 الباليستية التي استوردتها سراً من الصين في عام 1988.
تم تحديد CH-SS-2 من قبل وكالة استخبارات الدفاع الأمريكية ولكن يشار إليها باسم CSS-8 في العديد من التقارير قد يصل مدى الصواريخ أحادية المرحلة التي تعمل بالوقود السائل إلى 2500 كيلومتر مع حمولة 2000 كجم أو ما يصل إلى 3000 كم برأس حربي أخف. تزن 64 طنًا وطولها 24 مترًا.
في 1983-1984 طورت الصين نسخة محسنة من DF-3 مما زاد من مداها وحمولتها ودقتها ومن المحتمل أن تكون قد طورت نسخة للتصدير فقط مخصصة للحمولات التقليدية.
لا تمتلك المملكة العربية السعودية أسلحة نووية ولكن في وقت البيع كان يُعتقد على نطاق واسع أن أي صاروخ باليستي يمكنه حمل رأس حربي يزيد عن 500 كيلوجرام يزيد عن 300 كيلومتر كان قادرًا على إيصال رأس حربي نووي وبالتالي يمثل خطرًا في الانتشار.
كانت مبيعات الصواريخ الصينية مثل DF-3A إلى المملكة العربية السعودية محركًا رئيسيًا لإنشاء نظام التحكم في تكنولوجيا الصواريخ (MTCR) والذي تم تصميمه خصيصًا لمنع مبيعات مثل هذه في المستقبل.
قد يتساءل المرء لماذا حصلت السعودية على مثل هذه الصواريخ بعيدة المدى.
العدو الرئيسي إيران على بعد حوالي 250 كم عند أقرب نقطة. بل إن إسرائيل أقرب.
ربما كانت الإجابة هي أن السعوديين أرادوا بديلًا بريًا لتوصيل الصواريخ للمساهمة في استراتيجية التحوط النووي وكان DF-3 هو النظام الوحيد المتاح في السوق في ذلك الوقت.
ساهم عدم دقة DF-3 - المقدر أن يكون لديه خطأ دائري محتمل (CEP) من 1000-4000 متر مما يعني أن لديه فرصة بنسبة 50 ٪ للوقوع ضمن نصف قطر 1،000-4،000 متر من الهدف - في التكهنات حول النوايا السعودية : عند هذا المستوى من عدم الدقة لن يكون للصواريخ فائدة عسكرية تذكر ما لم تكن مسلحة نوويًا.
ولكن حتى الأنظمة غير الدقيقة يمكن أن تثير الرعب بين السكان المدنيين وقد يرى القادة السعوديون أهمية رمزية في القدرة على الرد بالمثل ضد أي هجوم صاروخي في المستقبل.
ومع ذلك ورد أن السعوديين أكدوا للولايات المتحدة أنهم لن يستخدموا الرؤوس الحربية النووية أو الكيميائية مع DF-3 وفي الواقع انضموا إلى معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية في أكتوبر 1988.
بينما تشير بعض المصادر إلى أن 50 من DF- 3 تم استيرادها والبعض الآخر يقول "30 على الأقل".
يقدر رصيد IISS العسكري العدد الحالي لمنصات إطلاق DF-3 بـ 10+ ويلاحظ أن حالة خدمتهم غير واضحة نظرًا لعمرها وصعوبات الصيانة ونقص قطع الغيار واحتمال تدهور الأنظمة بشكل عام.
يبدو أن السعوديين لم يختبروا مطلقًا صاروخ DF-3 ولا أي صاروخ باليستي آخر.
قبل سبع سنوات من استعراض 2014 ورد أن المملكة العربية السعودية قد حصلت بالفعل على صواريخ DF-21 ذات الوقود الصلب الأقل تعقيدًا من الصين.
وفقًا لمقال نشر في مجلة Newsweek عام 2014 بقلم جيف شتاين وافقت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية على استحواذ الرياض على DF-21 المسمى CH-SS-5 أو CSS-5 من قبل الولايات المتحدة بشرط أن يتم تعديل nosecones بحيث لا يتم حملها أسلحة نووية.
خلص محللو وكالة المخابرات المركزية الذين قيل إنهم فحصوا الصواريخ بعد استيرادها إلى أنه لم يكن لديها متسع لاستيعاب أسلحة نووية غير متطورة من النوع الذي يمكن أن تحصل عليه المملكة العربية السعودية من باكستان أو الصين.
من غير الواضح عدد الصواريخ التي تم استيرادها ويشك عالم صيني واحد على الأقل في التقارير تمامًا.
يزن DF-21 حوالي 15 طنًا ويبلغ مداه 1700 كيلومتر. كما أن لديها دقة أعلى بكثير من DF-3 مع CEP يقدر بـ 300 متر.
تجعل السرعة النهائية البالغة 10 ماخ من الصعب الدفاع ضد أنظمة الدفاع الصاروخي الشائعة.
لم تعترف الحكومة السعودية أبدًا بامتلاكها DF-21 باستثناء عرضها في عام 2013 في مجموعة تذكارية مغطاة بالزجاج من ثلاثة نماذج صواريخ اثنان منها يبدو أنهما أنظمة صينية والثالث غامض.
ومع ذلك وبسبب التعزيز الذي تقدمه لموقف المملكة الرادع الغامض لا يمكن للسلطات أن تكون سعيدة عندما يعتقد أنها تمتلك مثل هذا السلاح حتى لو لم يتم الكشف عنه أو اختباره من المملكة العربية السعودية.
ومن خلال استبدال الرأس سيساهم ذلك في النية السعودية الواضحة على أن تحذو حذوها إذا حصلت إيران على سلاح نووي.
إنتاج الصواريخ
ربما لم يكن المسؤولون السعوديون سعداء برؤية تقارير صحفية في أوائل عام 2019 تعرض صورا علوية لقاعدة صواريخ "الوطن" التي يبدو أنها تظهر مصنعا لإنتاج محركات تعمل بالوقود الصلب.
وكان المؤشر الرئيسي هو منصة اختبار واضحة لمحرك الصواريخ تحمل أوجه تشابه وثيقة مع مرفق مماثل في الصين وإن كان على نطاق أصغر.
وقد اثارت هذه الادلة غضب اعضاء الكونجرس الامريكى فى وقت أدى فيه اغتيال جمال خاشقجى من تدهور العلاقات .
ومن غير المعروف مدى قرب المملكة العربية السعودية من إنتاج صواريخ باليستية.
ومن علامات التقدم الملحوظة تصوير الأقمار الصناعية التي تعمل بلأشعة تحت الحمراء لاختبار المحركات الأرضية الذي لم ترد عنه تقارير في المجال العام.
ما هو الدور الذي كان للصين في بناء منشأة إنتاج الصواريخ الظاهرة غير واضح على الرغم من أن وكالات الاستخبارات الأمريكية يبدو أنها لا تشك في المساعدة الصينية.
وفي حين أن الصين ليست عضوا في نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف فقد وافقت – من حيث المبدأ على الأقل – على تطبيق المبادئ التوجيهية الأصلية لنظام مراقبة تكنولوجيا القذائف التي من شأنها أن تمنع أي بيع لهذه القذائف والتكنولوجيا ذات الصلة ولكن على وجه الخصوص القدرة التصنيعية من هذا القبيل.
تقيم الولايات المتحدة (دون تقديم تفاصيل عامة) أن الصين لم تلتزم بهذا الالتزام.
في عام 2018 كشفت أوكرانيا عن صاروخ باليستي قصير المدى يعمل بالوقود الصلب وقيل إنه تم تمويله سرًا من قبل المملكة العربية السعودية.
استنادًا إلى الجهود الأوكرانية لإنتاج صاروخ من فئة إسكندر يسمى Sapsan يمكن للنظام الجديد المسمى Grom-2
(Thunder-2 ) أن يحمل رأسًا حربيًا يبلغ وزنه 500 كجم ويبلغ مداه 280 كم - وذلك للحفاظ على توافقه مع نظام MTCR.
ذكرت مجلة دفاعية أمريكية في عام 2019 أنه كان من المتوقع أن تتلقى المملكة العربية السعودية نظام جروم في عام 2022.
ومن المثير للاهتمام أن المملكة لم تسع إلى شراء صاروخ MGM-140 التكتيكي الصاروخي الأمريكي (على عكس البحرين والإمارات العربية المتحدة) ولا توجد تقارير عامة تفيد بأنها سعت للحصول على صواريخ باليستية قصيرة المدى من الصين (على عكس قطر).
القدرة الحميدة؟
بخلاف الرغبة العامة في مواكبة إيران فإن دوافع المملكة العربية السعودية في الحصول على صواريخ باليستية ليست واضحة تمامًا.
ومع ذلك فإن صواريخ الرياض لا تثير مستوى القلق الذي أثاره برنامج الصواريخ الإيراني ولسبب وجيه.
في حين أن DF-3 تتمتع بمدى أطول من أي من أنظمة إيران الحالية لم يُعرف عن المملكة العربية السعودية أنها بدأت أي عمل لتطوير رأس حربي نووي لصواريخها والتي تعتبر ذات فائدة مشكوك فيها ولا تشارك في عمليات إطلاق تجارب الصواريخ.
إلا أن استيرادها للصواريخ الصينية كان ضربة قوية لسياسات منع الانتشار التي ينتهجها شركاء الرياض الغربيون وكذلك عملها السري في إنتاج المحركات التي تعمل بالوقود الصلب.
وينبغي أن تنطبق معايير عدم الانتشار على جميع الأطراف.
وإذاكان للصواريخ الباليستية أن تكون مقيدة في كل مكان في المنطقة ينبغي أيضا أن تؤخذ في الاعتبار النظم في مصر وسوريا وتركيا والإمارات العربية المتحدة وكذلك تلك الموجودة في أيدي قوات المتمردين في اليمن.
على الرغم من هذا التطور المقلق فإن برنامجها الصاروخي لا يثير مستوى القلق الذي أثارته إيران ، كما يقول مارك فيتزباتريك.
إذا دخلت إيران في مفاوضات بشأن برنامجها الصاروخي فمن غير المرجح أن تقبل حدودًا لا تنطبق أيضًا على دول أخرى.
لذلك من المفيد فحص قدرات الصواريخ الباليستية لخصوم إيران الإقليميين.
لأكثر من ثلاثة عقود تألف مخزون الصواريخ الباليستية في المملكة العربية السعودية من أنظمة كبيرة مستوردة من الصين تجاوزت متطلبات المدى لاستهداف الأعداء الإقليميين.
ومع ذلك فقد استكملت المملكة في العامين الماضيين رموز القوة هذه بقدرات قد تثبت أنها أكثر فائدة من الناحية العملية.
في عرض دفاعي في 29 أبريل 2014 عرضت المملكة العربية السعودية علنًا لأول مرة وحتى الآن فقط صاروخين من صواريخ (Dongfeng-3 ('East Wind' ، DF-3 الباليستية التي استوردتها سراً من الصين في عام 1988.
تم تحديد CH-SS-2 من قبل وكالة استخبارات الدفاع الأمريكية ولكن يشار إليها باسم CSS-8 في العديد من التقارير قد يصل مدى الصواريخ أحادية المرحلة التي تعمل بالوقود السائل إلى 2500 كيلومتر مع حمولة 2000 كجم أو ما يصل إلى 3000 كم برأس حربي أخف. تزن 64 طنًا وطولها 24 مترًا.
في 1983-1984 طورت الصين نسخة محسنة من DF-3 مما زاد من مداها وحمولتها ودقتها ومن المحتمل أن تكون قد طورت نسخة للتصدير فقط مخصصة للحمولات التقليدية.
لا تمتلك المملكة العربية السعودية أسلحة نووية ولكن في وقت البيع كان يُعتقد على نطاق واسع أن أي صاروخ باليستي يمكنه حمل رأس حربي يزيد عن 500 كيلوجرام يزيد عن 300 كيلومتر كان قادرًا على إيصال رأس حربي نووي وبالتالي يمثل خطرًا في الانتشار.
كانت مبيعات الصواريخ الصينية مثل DF-3A إلى المملكة العربية السعودية محركًا رئيسيًا لإنشاء نظام التحكم في تكنولوجيا الصواريخ (MTCR) والذي تم تصميمه خصيصًا لمنع مبيعات مثل هذه في المستقبل.
قد يتساءل المرء لماذا حصلت السعودية على مثل هذه الصواريخ بعيدة المدى.
العدو الرئيسي إيران على بعد حوالي 250 كم عند أقرب نقطة. بل إن إسرائيل أقرب.
ربما كانت الإجابة هي أن السعوديين أرادوا بديلًا بريًا لتوصيل الصواريخ للمساهمة في استراتيجية التحوط النووي وكان DF-3 هو النظام الوحيد المتاح في السوق في ذلك الوقت.
ساهم عدم دقة DF-3 - المقدر أن يكون لديه خطأ دائري محتمل (CEP) من 1000-4000 متر مما يعني أن لديه فرصة بنسبة 50 ٪ للوقوع ضمن نصف قطر 1،000-4،000 متر من الهدف - في التكهنات حول النوايا السعودية : عند هذا المستوى من عدم الدقة لن يكون للصواريخ فائدة عسكرية تذكر ما لم تكن مسلحة نوويًا.
ولكن حتى الأنظمة غير الدقيقة يمكن أن تثير الرعب بين السكان المدنيين وقد يرى القادة السعوديون أهمية رمزية في القدرة على الرد بالمثل ضد أي هجوم صاروخي في المستقبل.
ومع ذلك ورد أن السعوديين أكدوا للولايات المتحدة أنهم لن يستخدموا الرؤوس الحربية النووية أو الكيميائية مع DF-3 وفي الواقع انضموا إلى معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية في أكتوبر 1988.
بينما تشير بعض المصادر إلى أن 50 من DF- 3 تم استيرادها والبعض الآخر يقول "30 على الأقل".
يقدر رصيد IISS العسكري العدد الحالي لمنصات إطلاق DF-3 بـ 10+ ويلاحظ أن حالة خدمتهم غير واضحة نظرًا لعمرها وصعوبات الصيانة ونقص قطع الغيار واحتمال تدهور الأنظمة بشكل عام.
يبدو أن السعوديين لم يختبروا مطلقًا صاروخ DF-3 ولا أي صاروخ باليستي آخر.
قبل سبع سنوات من استعراض 2014 ورد أن المملكة العربية السعودية قد حصلت بالفعل على صواريخ DF-21 ذات الوقود الصلب الأقل تعقيدًا من الصين.
وفقًا لمقال نشر في مجلة Newsweek عام 2014 بقلم جيف شتاين وافقت وكالة المخابرات المركزية الأمريكية على استحواذ الرياض على DF-21 المسمى CH-SS-5 أو CSS-5 من قبل الولايات المتحدة بشرط أن يتم تعديل nosecones بحيث لا يتم حملها أسلحة نووية.
خلص محللو وكالة المخابرات المركزية الذين قيل إنهم فحصوا الصواريخ بعد استيرادها إلى أنه لم يكن لديها متسع لاستيعاب أسلحة نووية غير متطورة من النوع الذي يمكن أن تحصل عليه المملكة العربية السعودية من باكستان أو الصين.
من غير الواضح عدد الصواريخ التي تم استيرادها ويشك عالم صيني واحد على الأقل في التقارير تمامًا.
يزن DF-21 حوالي 15 طنًا ويبلغ مداه 1700 كيلومتر. كما أن لديها دقة أعلى بكثير من DF-3 مع CEP يقدر بـ 300 متر.
تجعل السرعة النهائية البالغة 10 ماخ من الصعب الدفاع ضد أنظمة الدفاع الصاروخي الشائعة.
لم تعترف الحكومة السعودية أبدًا بامتلاكها DF-21 باستثناء عرضها في عام 2013 في مجموعة تذكارية مغطاة بالزجاج من ثلاثة نماذج صواريخ اثنان منها يبدو أنهما أنظمة صينية والثالث غامض.
ومع ذلك وبسبب التعزيز الذي تقدمه لموقف المملكة الرادع الغامض لا يمكن للسلطات أن تكون سعيدة عندما يعتقد أنها تمتلك مثل هذا السلاح حتى لو لم يتم الكشف عنه أو اختباره من المملكة العربية السعودية.
ومن خلال استبدال الرأس سيساهم ذلك في النية السعودية الواضحة على أن تحذو حذوها إذا حصلت إيران على سلاح نووي.
إنتاج الصواريخ
ربما لم يكن المسؤولون السعوديون سعداء برؤية تقارير صحفية في أوائل عام 2019 تعرض صورا علوية لقاعدة صواريخ "الوطن" التي يبدو أنها تظهر مصنعا لإنتاج محركات تعمل بالوقود الصلب.
وكان المؤشر الرئيسي هو منصة اختبار واضحة لمحرك الصواريخ تحمل أوجه تشابه وثيقة مع مرفق مماثل في الصين وإن كان على نطاق أصغر.
وقد اثارت هذه الادلة غضب اعضاء الكونجرس الامريكى فى وقت أدى فيه اغتيال جمال خاشقجى من تدهور العلاقات .
ومن غير المعروف مدى قرب المملكة العربية السعودية من إنتاج صواريخ باليستية.
ومن علامات التقدم الملحوظة تصوير الأقمار الصناعية التي تعمل بلأشعة تحت الحمراء لاختبار المحركات الأرضية الذي لم ترد عنه تقارير في المجال العام.
ما هو الدور الذي كان للصين في بناء منشأة إنتاج الصواريخ الظاهرة غير واضح على الرغم من أن وكالات الاستخبارات الأمريكية يبدو أنها لا تشك في المساعدة الصينية.
وفي حين أن الصين ليست عضوا في نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف فقد وافقت – من حيث المبدأ على الأقل – على تطبيق المبادئ التوجيهية الأصلية لنظام مراقبة تكنولوجيا القذائف التي من شأنها أن تمنع أي بيع لهذه القذائف والتكنولوجيا ذات الصلة ولكن على وجه الخصوص القدرة التصنيعية من هذا القبيل.
تقيم الولايات المتحدة (دون تقديم تفاصيل عامة) أن الصين لم تلتزم بهذا الالتزام.
في عام 2018 كشفت أوكرانيا عن صاروخ باليستي قصير المدى يعمل بالوقود الصلب وقيل إنه تم تمويله سرًا من قبل المملكة العربية السعودية.
استنادًا إلى الجهود الأوكرانية لإنتاج صاروخ من فئة إسكندر يسمى Sapsan يمكن للنظام الجديد المسمى Grom-2
(Thunder-2 ) أن يحمل رأسًا حربيًا يبلغ وزنه 500 كجم ويبلغ مداه 280 كم - وذلك للحفاظ على توافقه مع نظام MTCR.
ذكرت مجلة دفاعية أمريكية في عام 2019 أنه كان من المتوقع أن تتلقى المملكة العربية السعودية نظام جروم في عام 2022.
ومن المثير للاهتمام أن المملكة لم تسع إلى شراء صاروخ MGM-140 التكتيكي الصاروخي الأمريكي (على عكس البحرين والإمارات العربية المتحدة) ولا توجد تقارير عامة تفيد بأنها سعت للحصول على صواريخ باليستية قصيرة المدى من الصين (على عكس قطر).
القدرة الحميدة؟
بخلاف الرغبة العامة في مواكبة إيران فإن دوافع المملكة العربية السعودية في الحصول على صواريخ باليستية ليست واضحة تمامًا.
ومع ذلك فإن صواريخ الرياض لا تثير مستوى القلق الذي أثاره برنامج الصواريخ الإيراني ولسبب وجيه.
في حين أن DF-3 تتمتع بمدى أطول من أي من أنظمة إيران الحالية لم يُعرف عن المملكة العربية السعودية أنها بدأت أي عمل لتطوير رأس حربي نووي لصواريخها والتي تعتبر ذات فائدة مشكوك فيها ولا تشارك في عمليات إطلاق تجارب الصواريخ.
إلا أن استيرادها للصواريخ الصينية كان ضربة قوية لسياسات منع الانتشار التي ينتهجها شركاء الرياض الغربيون وكذلك عملها السري في إنتاج المحركات التي تعمل بالوقود الصلب.
وينبغي أن تنطبق معايير عدم الانتشار على جميع الأطراف.
وإذاكان للصواريخ الباليستية أن تكون مقيدة في كل مكان في المنطقة ينبغي أيضا أن تؤخذ في الاعتبار النظم في مصر وسوريا وتركيا والإمارات العربية المتحدة وكذلك تلك الموجودة في أيدي قوات المتمردين في اليمن.
Saudi Arabia’s ballistic-missile programme: an overview
Having relied on missile imports from China since the late 1980s, in the last few years Saudi Arabia appears to have sought an indigenous production capability. Despite this concerning development, its missile programme does not elicit the level of concern sparked by Iran, argues Mark Fitzpatrick.
www.iiss.org