- إنضم
- 3 سبتمبر 2013
- المشاركات
- 6,351
- التفاعل
- الدولة
- نظام Foreign Military Sales " مبيعات الأسـلحة الأجـنبية " ويـعرف اخـتصاراً بـ FMS
- نظام Direct Commercial Sales " المبيعات التـجارية المـباشرة " وتُـعرف اختصاراً بـ DCS
سـأتطرق للنـظامين بـشكل مخـتصر بدايةً بالتعـريف بالنظامين وبعدهـا بـذكر الـفروق بينهمـا.
####أولاً:-
نظام Foreign Military Sales " مبيعات الأسـلحة الأجـنبية " FMS
تتمثل سياسة هذا النظام في طريقة التعاقد ، حيث يكون التعاقد بشكل حكومة-لحكومة government-to-government ، بين الحكومة الامريكية وحكومة الدولة المتعاقدة. قد يتعجب البعض من هذا ، ولكن من أهم أهداف هذا النظام هو بناء علاقة جيدة بين الولايات المتحدة الأمريكية وبين الدول الأخرى ، وليس فقط مجرد تسويق الأسلحة الامريكية الصنع. بل وأنه أحياناً قد يعكس السياسة الخارجية للولايات المتحدة الأمريكية .
لطلب السلاح عبر هذا النظام ، يجب أولاً أن تتقدم الحكومة المشترية برسالة طلب LOR و تُعرف بـ “Letter of Request ” تقوم فيها بطلب الشراء للحكومة الأمريكية.
ليس هناك form أو نموذج معين لهذه الرسالة قد تُكتب بأي شكل من الأشكال.
بعد إرسال الـ LOR للحكومة الامريكية ، الرد من الحكومة الامريكية على رسالة الطلب يكون على وجهين ، إما ان يكون الرد بالتسعيرة وتوافر السلعة P&A ويعرف بـ Pricing and Availability ، أو يكون الرد بالقبول والعرض المتوفر LOA ويعرف بـ Letter of Offer and Acceptance .
تحتوي رسالة القبول LOA على نصوص من القوانين والاتفاقيات كاتفاقية استخدام السلاح للدفاع عن النفس واتفاقية end use monitoring التي تمنع وصول السلاح لجهة أخرى دون موافقة الحكومة الأمريكية وتسمح بمعاينة السلاح اذا طُلب ذلك أو كان غير صالح بسبب إنتهاء فترة صلاحيته، وتحتوي هذه الرسالة على السعر المتوقع والتكلفة ، وأيضاً تُلزم المتعاقد على دفع الأسعار الإضافية في حال كانت التكلفة أكثر من المتوقع.
*** عادة الصفات الضخمة أو الصفقات التي تكون على شكل packages تمر عبر هذا النظام FMS ، نظراً لموثوقيته كونـه يحفظ حق الطـرفين ودقيق بـشكل مبـهر فهو يتعامل بنفس إجراءات مشتريات وزارة الدفاع الأمريكية ويتم متابعته من وزارة الدفاع الأمريكية لحين وصول الطلب للزبون مقابل أتعاب قدرها 3.5% من إجمالي قيمة الصفقة.
#####ثانياً:-
نظام Direct Commercial Sales " المبيعات التـجارية المـباشرة " DCS
يكون التعاقد في هذا النظام بين الحكومة المشترية وبين شركة السلاح مباشرة ومن دون تدخل مباشر من الحكومة الأمريكية. يتمتع هذا النظام بمرونة أكبر من نظام FMS ويكون التدقيق والرقابة أخف أيضاً ، وهو يجسد المثل " بأنك ستحصل على ما تفاوضت عليه " . تُعطى الشركات الامريكية تراخيص licenses من خلالها يُسمح لها بمزاولة البيع للزبائن الأجانب. طبعاً الحبل ليس مفتوحاً على الغارب فالمبيعات هنا أيضاً تخضع لبعض القوانين.
يمكن للمشتري الاختيار بين نظام FMS وبين DCS وذلك يحدده متطلبات المشتري، ولكن بعض المنتجات والأسلحة فقد فرضت عليها الحكومة الامريكية بعض القيود منها أنها لا تُباع إلا تحت نظام FMS مثل المانباد وأجهزة الانذار والتحكم المحمولة جواً وأجهزة تحديد المواقع فائقة الدقة والأسلحة ذات التقنية المتقدمة بشكل عام.
في بعض الأحيان يكون للمشتري بعض الشروط وبذلك يمكن له شراء بعض الأسلحة بنظام FMS والبعض الآخر بنظام DCS ، أي أنه يجمع بين النظامين ، وهذا يُسمى بـ " المبيعات الهجينة " Hybrid Sales .
***تحياتي للجميع وهذه بعض المصادر التي إعتمدت عليها :
http://www.dsca.mil/sites/default/files/final-fms-dcs_30_sep.pdf
http://lmdefense.com/foreign-military-sales/fms-vs-dcs/
http://www.securityassistance.org/content/direct-commercial-sales
أتمنى أن يكون الموضوع مفيداً لك عزيزي القارئ العربي وبرجاء ذكر المصدر عند النقل.
