واشنطن، 19 فبراير (رويترز) - أفاد الرئيس دونالد ترامب أمام الكونغرس بأنه يسعى إلى إبرام اتفاقية نووية مدنية مع السعودية لا تتضمن ضمانات عدم الانتشار النووي التي لطالما أكدت الولايات المتحدة أنها تضمن عدم امتلاك المملكة أسلحة نووية، وذلك وفقًا لنسخة من الوثيقة التي أُرسلت إلى الكونغرس واطلعت عليها رويترز.
وقد عمل ترامب، الجمهوري، والرئيس السابق جو بايدن، الديمقراطي، مع السعودية على سبل بناء أولى محطات الطاقة النووية المدنية في المملكة.
ويأتي هذا التطور وسط مخاوف من سباق تسلح نووي عالمي جديد، عقب انتهاء العمل بمعاهدة الحد من الأسلحة الاستراتيجية الأخيرة بين روسيا والولايات المتحدة في أوائل فبراير، وتحركات الصين لتوسيع ترسانتها النووية.
وقد أصرت جماعات الحد من التسلح، والعديد من الديمقراطيين، وبعض كبار الجمهوريين - بمن فيهم وزير الخارجية ماركو روبيو عندما كان عضوًا في مجلس الشيوخ - على ضرورة أن تتضمن أي اتفاقية ضوابط، منها عدم قدرة السعودية على تخصيب اليورانيوم أو إعادة معالجة الوقود النووي المستهلك، وهما مساران محتملان لتطوير أسلحة نووية، وهي مطالب سبق أن طرحتها إدارات أمريكية متعاقبة.
ويصرّون أيضاً على موافقة المملكة العربية السعودية على ما يُسمى بالبروتوكول الإضافي الذي يمنح الوكالة الدولية للطاقة الذرية التابعة للأمم المتحدة صلاحيات إشراف واسعة النطاق وأكثر شمولاً على الأنشطة النووية في الدولة، مثل صلاحية إجراء عمليات تفتيش مفاجئة في مواقع غير مُعلنة.
أفادت جمعية الحد من التسلح (ACA)، وهي منظمة مناصرة، في 19 فبراير/شباط، بأن إدارة ترامب أرسلت تقريرًا أوليًا إلى قادة بعض لجان الكونغرس في نوفمبر/تشرين الثاني، اطلعت رويترز على نسخة منه، وهو تقرير مُلزمٌ بتقديمه في حال عدم السعي لتطبيق البروتوكول الإضافي.
وقالت السيدة كيلسي دافنبورت، رئيسة قسم سياسات منع الانتشار النووي في جمعية الحد من التسلح، في مقال نُشر في 19 فبراير/شباط، إن التقرير "يثير مخاوف من أن إدارة ترامب لم تُمعن النظر في مخاطر الانتشار النووي التي يُشكلها اتفاق التعاون النووي المقترح مع السعودية، أو السابقة التي قد يُرسيها هذا الاتفاق".
ويُشير تقرير ترامب المُقدم إلى الكونغرس إلى أن مسودة الاتفاق الأمريكي السعودي بشأن الطاقة النووية المدنية، والمعروفة باتفاق 123، تضع الصناعة الأمريكية في صميم تطوير الطاقة النووية المدنية في السعودية، مما يضمن وجود ضمانات لمنع الانتشار النووي.
مع ذلك، يفتح هذا المستند الباب أمام إمكانية امتلاك السعودية برنامجًا لتخصيب اليورانيوم، إذ يشير إلى "ضمانات وإجراءات تحقق إضافية في أكثر مجالات التعاون النووي حساسية" بين الولايات المتحدة والسعودية، بما في ذلك التخصيب وإعادة المعالجة.
وقد صرّح ولي العهد الأمير محمد بن سلمان، الحاكم الفعلي للمملكة العربية السعودية، بأن المملكة ستسعى لتطوير أسلحة نووية إذا ما فعلت إيران، خصمها الإقليمي، ذلك.
وقال ولي العهد لقناة فوكس نيوز عام ٢٠٢٣: "إذا حصلوا على سلاح نووي، فعلينا أن نحصل على واحد"، مضيفًا أن السلاح سيكون ضروريًا "لأسباب أمنية، ولتحقيق توازن القوى في الشرق الأوسط، لكننا لا نريد أن نرى ذلك".
ولم يرد البيت الأبيض ووزارة الخارجية الأمريكية على الفور على طلبات التعليق. كما لم ترد سفارة السعودية في واشنطن على الفور على طلب التعليق.
الرقابة البرلمانية
قالت السيدة دافنبورت: "من واجب الكونغرس" ممارسة الرقابة على سلطة الإدارة في إبرام اتفاق مع المملكة، و"النظر ليس فقط في تداعيات ذلك على السعودية، بل أيضاً في السابقة التي سيُرسّخها هذا الاتفاق، ودراسة بنود اتفاقية 123 المقترحة دراسةً دقيقة".
وأفادت منظمة "التحالف من أجل التغيير" (ACA) بأن إدارة ترامب قد تُقدّم اتفاقية 123 إلى الكونغرس في أقرب وقت ممكن في 22 فبراير، إذ لديها نحو 90 يوماً بعد تقديم التقرير إلى الكونغرس لإرسالها. وما لم يُصدر كلٌّ من مجلس الشيوخ ومجلس النواب الأمريكي قراراتٍ تُعارض اتفاقية 123 خلال 90 يوماً، فإنها ستدخل حيز التنفيذ وتسمح للسعودية بامتلاك برنامج نووي مدني.
وقد عمل ترامب، الجمهوري، والرئيس السابق جو بايدن، الديمقراطي، مع السعودية على سبل بناء أولى محطات الطاقة النووية المدنية في المملكة.
ويأتي هذا التطور وسط مخاوف من سباق تسلح نووي عالمي جديد، عقب انتهاء العمل بمعاهدة الحد من الأسلحة الاستراتيجية الأخيرة بين روسيا والولايات المتحدة في أوائل فبراير، وتحركات الصين لتوسيع ترسانتها النووية.
وقد أصرت جماعات الحد من التسلح، والعديد من الديمقراطيين، وبعض كبار الجمهوريين - بمن فيهم وزير الخارجية ماركو روبيو عندما كان عضوًا في مجلس الشيوخ - على ضرورة أن تتضمن أي اتفاقية ضوابط، منها عدم قدرة السعودية على تخصيب اليورانيوم أو إعادة معالجة الوقود النووي المستهلك، وهما مساران محتملان لتطوير أسلحة نووية، وهي مطالب سبق أن طرحتها إدارات أمريكية متعاقبة.
ويصرّون أيضاً على موافقة المملكة العربية السعودية على ما يُسمى بالبروتوكول الإضافي الذي يمنح الوكالة الدولية للطاقة الذرية التابعة للأمم المتحدة صلاحيات إشراف واسعة النطاق وأكثر شمولاً على الأنشطة النووية في الدولة، مثل صلاحية إجراء عمليات تفتيش مفاجئة في مواقع غير مُعلنة.
أفادت جمعية الحد من التسلح (ACA)، وهي منظمة مناصرة، في 19 فبراير/شباط، بأن إدارة ترامب أرسلت تقريرًا أوليًا إلى قادة بعض لجان الكونغرس في نوفمبر/تشرين الثاني، اطلعت رويترز على نسخة منه، وهو تقرير مُلزمٌ بتقديمه في حال عدم السعي لتطبيق البروتوكول الإضافي.
وقالت السيدة كيلسي دافنبورت، رئيسة قسم سياسات منع الانتشار النووي في جمعية الحد من التسلح، في مقال نُشر في 19 فبراير/شباط، إن التقرير "يثير مخاوف من أن إدارة ترامب لم تُمعن النظر في مخاطر الانتشار النووي التي يُشكلها اتفاق التعاون النووي المقترح مع السعودية، أو السابقة التي قد يُرسيها هذا الاتفاق".
ويُشير تقرير ترامب المُقدم إلى الكونغرس إلى أن مسودة الاتفاق الأمريكي السعودي بشأن الطاقة النووية المدنية، والمعروفة باتفاق 123، تضع الصناعة الأمريكية في صميم تطوير الطاقة النووية المدنية في السعودية، مما يضمن وجود ضمانات لمنع الانتشار النووي.
مع ذلك، يفتح هذا المستند الباب أمام إمكانية امتلاك السعودية برنامجًا لتخصيب اليورانيوم، إذ يشير إلى "ضمانات وإجراءات تحقق إضافية في أكثر مجالات التعاون النووي حساسية" بين الولايات المتحدة والسعودية، بما في ذلك التخصيب وإعادة المعالجة.
وقد صرّح ولي العهد الأمير محمد بن سلمان، الحاكم الفعلي للمملكة العربية السعودية، بأن المملكة ستسعى لتطوير أسلحة نووية إذا ما فعلت إيران، خصمها الإقليمي، ذلك.
وقال ولي العهد لقناة فوكس نيوز عام ٢٠٢٣: "إذا حصلوا على سلاح نووي، فعلينا أن نحصل على واحد"، مضيفًا أن السلاح سيكون ضروريًا "لأسباب أمنية، ولتحقيق توازن القوى في الشرق الأوسط، لكننا لا نريد أن نرى ذلك".
ولم يرد البيت الأبيض ووزارة الخارجية الأمريكية على الفور على طلبات التعليق. كما لم ترد سفارة السعودية في واشنطن على الفور على طلب التعليق.
الرقابة البرلمانية
قالت السيدة دافنبورت: "من واجب الكونغرس" ممارسة الرقابة على سلطة الإدارة في إبرام اتفاق مع المملكة، و"النظر ليس فقط في تداعيات ذلك على السعودية، بل أيضاً في السابقة التي سيُرسّخها هذا الاتفاق، ودراسة بنود اتفاقية 123 المقترحة دراسةً دقيقة".
وأفادت منظمة "التحالف من أجل التغيير" (ACA) بأن إدارة ترامب قد تُقدّم اتفاقية 123 إلى الكونغرس في أقرب وقت ممكن في 22 فبراير، إذ لديها نحو 90 يوماً بعد تقديم التقرير إلى الكونغرس لإرسالها. وما لم يُصدر كلٌّ من مجلس الشيوخ ومجلس النواب الأمريكي قراراتٍ تُعارض اتفاقية 123 خلال 90 يوماً، فإنها ستدخل حيز التنفيذ وتسمح للسعودية بامتلاك برنامج نووي مدني.
التعديل الأخير:
