ترجمة الـ 22 سؤال التي وجهتها البحرين لقطر بناءً لما ورد من مغالطات في مذكرة مقترح قطر لإنشاء إقليم معلومات الطيران خاص بها ما يعرف بـ Flight Information Region واختصارها FIR.
وجهت البحرين 22 سؤال إلى قطر أثناء المرافعات والمناقشات، وفقاً لفقرات من مذكرة مقترح قطر تلك الفقرات التي بها مغالطات، ووجهت إليها 22 سؤالاً وأرفقتها في مذكرة مرافعتها.
👇
الأسئلة المتعلقة بالقسم 1 المعنون "مقدمة" من مذكرة مقترح قطر
** الصفحة رقم 1، الفقرة رقم 3: (يجب أن تستند الترتيبات في إطار خطط الملاحة الجوية الإقليمية إلى مبدأ عدم التمييز وأن تضمن "إمكانية إنشاء خدمات النقل الجوي الدولي على أساس تكافؤ الفرص" بما يتوافق مع ديباجة تلك الاتفاقية).
س 1: يرجى توضيح كيف أن هذا المبدأ المنصوص عليه في الديباجة يساعد في طلب قطر لإنشاء إقليم معلومات الطيران وإقليم معلومات الأجواء العليا (FIR/UIR) لقطر.
** الصفحة رقم 1، الفقرة رقم 5: (أدت التطورات الأخيرة في منطقة الشرق الأوسط إلى تعطيل أنشطة الملاحة الجوية الدولية).
س 2: يرجى وصف بالتفصيل التطورات الأخيرة التي دفعت قطر إلى اقتراح تعديل على خطة الملاحة الجوية.
س 3: برجاء ذكر أنشطة الملاحة الجوية الدولية التي تعطلت في إقليم البحرين لمعلومات الطيران؟ يرجى تقديم الأدلة الفنية وإيراد تاريخ ووقت كل نشاط متعطل؟.
** الصفحة رقم 1، الفقرة رقم 5: (وبشكل أكثر تحديداً، القيود ومنع وصول الطائرات العاملة من وإلى دولة قطر من الوصول إلى شبكة الخطوط الجوية الإقليمية).
س 4: يرجى تقديم قائمة كاملة (بما في ذلك التاريخ والوقت) للطائرات المشغلة من وإلى دولة قطر والتي تم حظرها أو رفض وصولها إلى شبكة الخطوط الجوية الإقليمية من قبل مراقبة حركة المرور الجوية في البحرين، مع الأدلة التقنية؟
** الصفحة رقم 1، الفقرة رقم 5: (أكد هذا الموقف على حاجة دولة قطر إلى إيجاد ترتيب لحل القيود التشغيلية الحالية. وسيتم تحقيق الهدف من خلال إنشاء إقليم معلومات الطيران وإقليم معلومات الأجواء العليا (FIR/UIR) لقطر).
س 5: الترتيبات قائمة بالفعل مع عدم وجود قيود تشغيلية وخطر التشويش أو الاخلال، لا سيما تلك المتعلقة بالوصول عبر أعالي البحار. يرجى تقديم تحليل تقني يوضح كيف سيتغلب إقليم قطر لمعلومات الطيران وإقليم قطر لمعلومات الأجواء العليا (FIR/UIR) المقترح إنشائه على ما يُزعم أنه قيود تشغيلية؟
الأسئلة المتعلقة بالقسم 3 المعنون "الدافع وأسباب التعديل" من مذكرة مقترح قطر
** الصفحة رقم 2، الفقرة رقم 2: (إعاقة قدرة دولة قطر على إدارة الحركة الجوية بشكل فعال في بعض أجزاء مجالها الجوي السيادي).
س 6: كيف يمكن منع دولة قطر من إدارة الحركة الجوية في مجالها الجوي السيادي فوق أراضيها البرية والمياه الإقليمية، في حين أن وحدة الحركة الجوية لديها سيطرة كاملة على حركة المرور الجوية داخل منطقة المراقبة الطرفية في الدوحة. هل يمكن لدولة قطر أن تقدم مزيداً من الشرح وأمثلة على سبيل المثال التي مُنعت فيها؟
** الصفحة رقم 2، الفقرة رقم 3: (أدى هذا الوضع إلى تشويش واختلال في عمليات الملاحة الجوية الدولية بالمنطقة وتدهور مستوى السلامة).
س 7: يرجى تقديم أدلة ملموسة تبين أن عمليات الملاحة الجوية الدولية في المنطقة قد تعرضت للاختلال وكيف أن إنشاء قطر لإقليم جديد لمعلومات الطيران وإقليم جديد لمعلومات الأجواء العليا من شأنه أن ينهي التشويش والاختلال المزعومة.
س 8: هل يمكن لدولة قطر تقديم تعريف واضح لمستوى السلامة في إقليم البحرين لمعلومات الطيران؟ يرجى تقديم دليل يوضح أن مستوى الأمان قد تدهور وإلى أي مستوى.
** الصفحة رقم 2، الفقرة رقم 3: (الترتيبات المنصوص عليها في خطة الملاحة الجوية الحالية لمنطقة الشرق الأوسط لم تعد مرضية وتحتاج إلى تصحيح مع تعزيز السلامة والكفاءة بشكل عام بما في ذلك ما يتعلق بالتخطيط للطوارئ).
س 9: هل يمكن لدولة قطر تقديم تحليل فني لإثبات أن الترتيبات الحالية المنصوص عليها في خطة الملاحة الجوية لم تعد مرضية؟ هل يمكن لدولة قطر أن تشرح كيف أن إنشاء قطر لإقليم معلومات الطيران وإقليم معلومات الأجواء العليا (FIR/UIR) ستعزز من خطط الطوارئ؟ هل يمكن لدولة قطر أن تقدم أمثلة؟.
** الصفحة رقم 2، الفقرة رقم 5: (يهدف الاقتراح المقدم من قطر إلى تحسين الترتيب الذي يدعم عمليات الملاحة الجوية والسلامة في الإقليم وبشكل أكثر تحديدًا لضمان استمرارية هذه العملية).
س 9: تحت أي عمليات ومبادرات سلامة يمكن لدولة قطر إثبات ذلك؟
الأسئلة المتعلقة بالقسم 3 (ب) المعنون "التزامات قطر بموجب اتفاقية شيكاغو" من مذكرة مقترح قطر
**الصفحة رقم 3، الفقرة رقم 4: (مع إيلاء الاعتبار الواجب لبيئة الملاحة الجوية في منطقة الشرق الأوسط، ترى قطر أن أفضل طريقة ممكنة للوفاء بالتزاماتها بفعالية هي إنشاء منطقة معلومات الطيران الخاصة بها).
س 10: وافقت دولة قطر على تفويض مسؤولية تقديم خدمات الملاحة الجوية في مجالها الجوي السيادي للبحرين لأكثر من 60 عاماً. يرجى توضيح الجوانب المحددة لبيئة الملاحة الجوية الحالية في الشرق الأوسط التي دفعت دولة قطر إلى تغيير موقفها الطويل الأمد.
سؤال متعلق بالقسم 3 (د) المعنون "الكفاءة التشغيلية" من مذكرة مقترح قطر
** الصفحة رقم 4، الفقرة رقم 1: (أي تعديل على الخطة الإقليمية الحالية للملاحة الجوية يجب أن يؤدي إلى ترتيبات آمنة وفعالة على الأقل مثل الخطة المعمول بها).
س 11: لم تجادل دولة قطر لسنوات عديدة في أن الترتيبات الحالية حافظت على توفير خدمات الملاحة الجوية بشكل آمن وفعال. إذا كان اقتراح إنشاء قطر إقليم معلومات الطيران جديد وإنشاء إقليم معلومات الأجواء العليا جديد سيؤدي إلى ترتيبات آمنة وفعالة على الأقل مثل الخطة الحالية، فلا داعي لتقسيم إقليم البحرين لمعلومات الطيران. يرجى توضيح كيف مقترح قطر سيقوم بالحفاظ على أو تحسين سلامة وكفاءة خدمات الملاحة الجوية في المنطقة، في ضوء التدهور المزعوم في مستوى السلامة (انظر س 7 و س 8 أعلاه).
** الصفحة رقم 4، الفقرة رقم 1: (يهدف اقتراح قطر إلى تحقيق فوائد لمستخدمي المجال الجوي من خلال نشر البنى التحتية الحديثة والواجهات المبسطة بين مختلف وحدات خدمات الحركة الجوية المعنية).
س 12. هل يمكن لدولة قطر تقديم تفاصيل عن البنية التحتية المزعومة؟ جميع الدول في المنطقة كانت ولا تزال تستثمر في أحدث البنى التحتية لخدمات الملاحة الجوية، وقد يؤدي اقتراح قطر فقط إلى الازدواجية. ما الفرق الذي ستجلبه دولة قطر؟.
** الصفحة رقم 4، الفقرة رقم 1: (من المتوقع أيضاً أن يتحسن أداء وسلامة خدمات الملاحة الجوية بفضل تقليل التنسيق).
س 13: كيف يمكن تحقيق ذلك بينما تقترح قطر تجزئة وتفكك الهيكل الحالي لإقليم معلومات الطيران؟ يرجى تقديم البيانات التي تدعم وتثبت ادعاء تحسين السلامة وتقليل التنسيق؟.
الأسئلة المتعلقة بالقسم 5 المعنون "مدى إقليم معلومات الطيران لقطر وإقليم معلومات الأجواء العليا لقطر (FIR/UIR) من مذكرة مقترح قطر
** الصفحة رقم 7، الفقرة رقم 2 (الفقرة بأكملها)
س 14: هل يمكن لدولة قطر تقديم تحليل فني مفصل لإثبات أن التعديل المقترح، لا سيما فيما يتعلق بالمجال الجوي فوق أعالي البحار، من شأنه أن يؤدي إلى أنظمة إرسال جوي سلسة ومستمرة وذات كفاءة وآمنة وفعالة من حيث التكلفة في المنطقة أفضل من الترتيبات الحالية؟ كيف تم حساب فعالية التكلفة وقياسها؟ يرجى تقديم البيانات الداعمة.
الأسئلة المتعلقة بالقسم 5 (ب) المعنون "أعالي البحار" من مذكرة قطر
** الصفحة رقم 7، الفقرتان رقم 2 ورقم 3: (تشير هذه الفقرات إلى مصطلحات القرار A38-12، التي تنص على أن الحدود المكانية المحددة لأقاليم معلومات الطيران وأقاليم معلومات الأجواء العليا "لا ينبغي تجزئتها لأسباب أخرى غير الاعتبارات التقنية والتشغيلية والمتعلقة بالسلامة والكفاءة".
س 15: سينتج عن اقتراح دولة قطر تجزئة الحدود المكانية المحددة لإقليم البحرين لمعلومات الطيران وإقليم البحرين لمعلومات الأجواء العليا (FIR/UIR). يرجى توضيح الاعتبارات الفنية والتشغيلية والسلامة والكفاءة التي تبرر، من وجهة نظر قطر، تجزئة إقليم البحرين لمعلومات الطيران وإقليم البحرين لمعلومات الأجواء العليا.
** الصفحة رقم 7، الفقرة رقم 4: (إضافة إقليم معلومات الطيران وإقليم معلومات الأجواء العليا إلى دولة قطر على الجزء المذكور أعلاه من أعالي البحار مطلوب على وجه الخصوص للتخطيط للطوارئ).
س 16: لقد تم بالفعل وضع خطط الطوارئ وطرق الطوارئ بالتنسيق مع دولة قطر. هل يمكن لدولة قطر أن تؤكد أن ترتيبات الطوارئ المعمول بها اليوم غير مرضية؟ هل هذا يبرر إنشاء إقليم معلومات الطيران جديد لهذا الغرض؟
الأسئلة المتعلقة بالقسم 6 المعنون "مزايا التشغيل" من مذكرة مقترح قطر
** (تعزيز السلامة من تقليل التعقيد والتنسيق)
س 17: يرجى تقديم التحليل الفني لدعم الادعاء بأن التعديل المقترح من شأنه أن يقلل من التعقيد ومستوى التنسيق؟ كيف يمكن تحقيق ذلك؟.
** (تحسين التنسيق بين الأفراد المدنيين والعسكريين وأصحاب المصلحة في المؤسسات العسكرية الذين يتشاركون المجال الجوي).
س 18: يرجى توضيح كيف سيكون هذا أفضل من التنسيق الحالي بين المدنيين والعسكريين وتقاسم المجال الجوي، خاصة فوق أعالي البحار؟.
** (قدرة الحركة على التدفق من وإلى إيران دون قيود).
س 19: يرجى التوضيح لماذا تحتاج قطر إلى إنشاء إقليم معلومات الطيران لحل حركة المرور في إيران؟ أليست هذه المسألة تحكمها كتاب الاتفاق واللجان الاستشارية بين إقليم البحرين لمعلومات الطيران Bahrain FIR وإقليم طهران لمعلومات الطيران Tehran FIR؟
** (التكامل الأمثل لتدفق حركة المرور الجوية من وإلى الدوحة والبحرين للمغادرة إلى الشرق).
س 20: من فضلك اشرح كيف سيتم تحقيق ذلك؟ هل معنى ذلك أن المقترح القطري لحدود إقليم معلومات الطيران الخاص بقطر يتطلب أن تخضع جميع حركة المرور الجوية المغادرة من البحرين إلى الشرق لطلب موافقة من الدوحة، وبالتالي زيادة التأخير وتقييد حركة المرور الخارجة من البحرين؟.
** (توفير بيئة تشغيلية مواتية للتعامل مع نمو حركة المرور الإقليمية في المستقبل بأكثر الطرق فعالية)
س 21: هل يمكن لدولة قطر أن تقدم خصائص البيئة التشغيلية المواتية المزعومة؟.
** (مساهمة رئيسية في المواءمة مع هدف خطة الايكاو العالمية للملاحة الجوية).
س 22: هل يمكن لدولة قطر أن توضح كيف أن تجزئة المجال الجوي تتماشى مع هدف منظمة الطيران المدني الدولي الذي يدعو إلى سياسة السماء الواحدة؟.