- إنضم
- 8 أكتوبر 2008
- المشاركات
- 2,471
- التفاعل
طبيعة الاستخبارات
1.تعرّف الاستخبارات بأنها "الناتج المتمخض عن معالجة المعلومات المتعلقة بالدول الاجنبية, القوات المعادية او العدو المحتمل, او عناصر او مناطق العمليات الفعلية او المحتملة". ان مصطلح الاستخبارات ينطبق ايضا على الفعاليات والمنظمات التي تعمل على جمع ومعالجة وانتاج الاستخبارات.ان اي حقيقة,بحد ذاتها,هي مجرد معلومات, والتي يمكن تعريفها بأنها "بيانات غير معالجة ايا كان وصفها والتي يمكن استخدامها لانتاج الاستخبارات". عندما تكون هذه المعلومات ذات علاقة بمعلومات اخرى معروفة مسبقا, وعند اخذ التجارب السابقة بنظر الاعتبار, فأن ذلك سيؤدي الى انتاج الاستخبارات. ان الاستخبارات هي ناتج عملية تقدير وتقييم موضوعي للمعلومات وتكون,بل يجب ان تكون قابلة للمناقشة والمراجعة. ان ربط مجموعة معلومات الى مجموعة اخرى, او الحكم على معلومات استنادا الى قاعدة معلومات موجودة مسبقا, يسمى بعملية التحليل والتي تمثل الاساس في عملية انتاج الاستخبارات من المعلومات. ان الاستخبارات سوف لن تكون متكاملة ابدا, سوف تكون هناك دائما اسئلة لا يمكن اجابتها في ذهن الشخص الذي يحاول بناء صورة العدو. اضافة الى ذلك,فأن الاستخبارات نادرا ما تكون دقيقة كليا, لكن يمكن عمل تقدير لدقتها المحتملة, وهكذا يمكن اعطاء الآمر او القائد الفرصة ليقرر مدى الاعتماد عليها في عملية صنع القرار.
2.مسؤولية القيادة. ان المسؤولية النهائية عن الاستخبارات تقع على عاتق القائد/الامر. حيث ان كل قرار يتضمن عنصر العدو.ان الناتج النهائي لعملية الاستخبارات يكون دائما عبارة عن تقييم للمتطلبات من المعلومات وهذه المتطلبات يحددها القائد/الامر.
3.الطبيعة التنبؤية للاستخبارات.ان الاستخبارات,كأساس للعمليات العسكرية, يجب,من باب الضرورة,ان تكون تنبؤية. ان استنتاج مافعله العدو سابقا,او مايفعله الان, يكون ذو فائدة قليلة نسبيا للآمر/القائد او القائم بالتخطيط حيث انه يكون على علم بذلك من خلال قواته التي في التماس.ما يحتاجه الآمر/القائد هو ان يكون قادرا على ان يسبق عدوه او يوجه اليه عملا استباقيا, ان يستثمرافعال العدو لمصلحته, ولكي يفعل ذلك يجب ان يعرف نوايا عدوه المحتملة. يجبعليه ان يكون قادرا على الدخول الى دائرة صنع القرارالمعادية ,والاستخبارات التنبؤية هي الوسيلة الامثل لتحقيق ذلك. وهذا لايعني ان الاستخبارات يمكن ان تتجاهل الماضي او الحاضر, حيث ان دراستهما تكون دليلا للنوايا المستقبلية, ولكن الناتج النهائي للاستخبارات يجب ان يكون متطلعا الى الامام.
4. الطبيعة المشتركة للاستخبارات. ان عملية التحليل هي وظيفة الاختصاصين في هذا المجال, بينما يكون جمع البيانات,المعلومات وبعض الاستخبارات من مسؤولية جميع عناصر القوات.ان امكانيات وقدرات جمع المعلومات والاستخبارات العائدة لاحد مكونات القوات يمكن ان تقدم نواتج ذات قيمة وفائدة للمكونات الاخرى, مثل الاستطلاع الجوي. وكذلك امكانيات وقدرات الجمع في المستويات الستراتيجية والعملياتية تقدم كما هائلا من المعلومات والاستخبارات للعناصر التعبوية والعكس صحيح. اذا فأن الاستخبارات,ماعدا في المستويات التعبوية الادنى,هي فعالية مشتركة.
5. افراد وهيئات ركن الاستخبارات. كما ذكر انفا, هناك جانبين للاستخبارات, ناتج الاستخبارات بحد ذاته والفعاليات, بما في ذلك المنظومات, التي تقدم ذلك الناتج. وهناك عدد كبير ومتنوع من الافراد الذين يعملون في كلا الجانبين.ان انتاج الاستخبارات هو من مسؤولية هيئة ركن الاستخبارات. وتكرس هيئة ركن الاستخبارات نفسها لوظيفة الاستخبارات والتي تكون في جزء كبير منها عبارة عن عملية تفاعل مع شعب الاركان الاخرى, وخصوصا هيئات ركن العمليات والتخطيط. وفي المستويات المشتركة تكون هيئة ركن الاستخبارات عبارة عن خليط من اختصاصيي الاستخبارات وافراد مدربين بشكل مناسب على عمل الاستخبارات يتم سحبهم من القوات الثلاث وكذلك الافراد المدنيين. ويعمل معهم من خلال العمل المباشر في عملية الجمع وعملية معالجة الاستخبارات اختصاصيين اخرين من العسكريين مثل الاستخبارات التصويرية,الحربالالكترونية /استخباراتالمخابرة,الاستخبارات البشرية,الاستخبارات الجغرافية,واستخبارات القياس والبصمة.ان ميدان فعالية الاستخبارات الواسع يتطلب عمل هؤلاء الاختصاصيين الذين تم ذكرهم آنفا, ولكن الميدان الاوسع للاستخبارات يتطلب عمل جميع افراد القوات الثلاث الذين يمكنهم تقديم المعلومات حول العدو او بيئة المعركة (تضاريس,ظواهر جوية , بنى تحتية....الخ) في منطقة العمليات المشتركة.
6. المصادروالوكالات. تجمع معظم المعلومات والاستخبارات من خلال اوساط المصادر والوكالات:
أ. المصادر. المصدر,كمصطلح استخباراتي,هو الشخص او الشيء الذي يمكن الحصول على المعلومات منه. يجمع المصدر المعلومات اما عشوائيا,كما في طريقة الاستماع الى الاحاديث,او لملاقاة طلب معلومات معينة,كما في عمل متحسس يسجل تصاوير خلال مسار الطيران لطائرة مسيرة.
ب. الوكالات.الوكالة, كمصطلح استخباراتي, هي منظمة او فرد يعمل على جمع و/او معالجة المعلومات. والوكالات تستثمر المصادر للحصول على المعلومات. ولديها القدرة والامكانية على تنفيذ بعض او كل المعالجات التي تحّول المعلومات الى استخبارات.ان قابلية الوكالة على معالجة المعلومات التي تصل اليها متنوعة بشكل كبير. فمن جهة يمكن ان تكون الوكالة عبارة عن فريق استخبارات بشرية ميداني,ومن جهة اخرى يمكن ان تكون منظمة حكومية كبيرة تستلم المعلومات من مصادر واسعة ومتنوعة وتستخدم موارد هائلة لانتاج الاستخبارات.
7. مستويات الاستخبارات. هناك ثلاثة مستويات للاستخبارات تتطابق بشكل عام مع مستويات الحرب الثلاث. وعلى اية حال فهي ليست محصورة بهذه المستويات,فمثلا,يمكن ان تكون الاستخبارات التعبوية مهمة في المستوى الستراتيجي, وكذلك يمكن تمرير الاستخبارات الستراتيجية مباشرة الى المستوى التعبوي للاستفادة منها. ومستويات الاستخبارات هي:
أ. الاستخبارات الستراتيجية.وهي الاستخبارات المطلوبة لتشكيل السياسة والخطط العسكرية على المستويين الوطني والدولي. ان هذا المستوى يمثل اعلى مستوى من الاستخبارات المستقاة من المعلومات التي يتم جمعها وفقا للمتطلبات التي تضعها الحكومة التي تخص القضايا الوطنية والدولية العسكرية,الدبلوماسية,السياسية والاقتصادية. وتكون الاستخبارات الستراتيجية مركزة على التهديدات على المستوى الوطني والقضايا الدولية.
ب.الاستخبارات العملياتية.وهي الاستخبارات المطلوبة لاغراض تخطيط وتنفيذ الحملات في المستوى العملياتي.ويمكن تعريفها ايضا بأنها الاستخبارات المقدمة مباشرة لاسناد العمليات الجارية او المخطط لها. وتكون الاستخبارات العملياتية مركزة دائما على مهمة عملياتية محددة.
ج. الاستخبارات التعبوية. وهي الاستخبارات المطلوبة لتخطيط وتنفيذ العمليات في المستوى التعبوي. وتستخدم من قبل التشكيلات التعبوية ويتم انتاجها ضمن منطقة المسؤولية لتلك التشكيلات. تاسناد الاستخبارات في المستوى التعبوي تنفيذ المعارك والاشتباكات, وتتصف بأنها سريعة الزوال وذات تأثير مباشر على نتيجة المهمة التعبوية للآمر.
اولا. العمليات البرية في المستوى التعبوي. في سياق العمليات البرية, بطبيعة الحال تسند الاستخبارات التعبوية عمليات التشكيلات والوحدات الادنى من مستوى الفيلق.
ثانيا. العمليات البحرية في المستوى التعبوي. وتشمل مجموعة الواجب والتي تنفذ عملياتها في سياق العمليات المشتركة. يكون قائد مجموعة الواجب مسؤولا عن تزويد الاستخبارات للوحدات التي بأمرته او تحت سيطرته. وهو مسؤول ايضا عن رفع تقارير الاستخبارات التي تجمعها مجموعة الواجب الى التشكيل الاعلى.
ثالثا. العمليات الجوية في المستوى التعبوي. وتتركز في مستوى الجناح فما دون. وعلى اية حال, يمكن استخدام امكانيات وقدرات الاستطلاع والمراقبة للقوة الجوية التعبوية لجمع المعلومات لملاقاة المتطلبات في جميع مستويات الحرب. ويتم في المستوى التعبوي تطبيق استخبارات جميع المصادر لادامة العمليات الجوية. وتاسناد الاستخبارات انفتاح الوحدات, التدريب للوصول للجاهزية, تخطيط المهمة, والوظائف الاخرى لتنفيذ المهمة.
رابعا. دور الاستخبارات في المستوى التعبوي. تساهم الاستخبارات في احاطة الآمر التعبوي بالموقف من خلال الصورة العملياتية العامة. ويتضمن ذلك المعرفة بمواقع, وقدرات والنوايا المحتملة لقوات العدو وكذلك العوامل المادية, وعوامل المناخ والطقس والعوامل الاقتصادية والاجتماعية التي تتشكل منها بيئة ميدان المعركة. وهذا سوف يمكن الآمر التعبوي من توظيف قدراته القتالية ضد قوات العدو لتحقيق اهداف القائد في المستوى العملياتي.
8. تصنيف الاستخبارات. يمكن تقسيم ناتج الاستخبارات الى ثلاث فئات وهي:
أ. الاستخبارات الاساسية. وهي الاستخبارات التي يمكن استخدامها كمرجع للتخطيط وكأساس لمعالجة المعلومات او الاستخبارات المستحصلة. ان الاستخبارات الاساسية تشكل خلفية استخباراتية عن العدو المحتمل وعن البيئة العملياتية.وتتضمن قضايا مثل نظام معركة العدو, معداته, القابليات والاداء, الاشخاص, البنى التحتية, القضايا السياسية والاجتماعية والبيئة العملياتية بما في ذلك المعلومات الجغرافية. يمكن ان تكون الاستخبارات الاساسية دائمية او تكون موضع تغيير تدريجي نسبيا.ويتم ادامتها في قواعد بيانات كمواد مرجعية تمثل الخط الاساسي الذي تبدا منه عملية بناء الاستخبارات الحالية والاستخبارات الاخرى.ويتم ادامة هذه الاستخبارات بأستمرار قبيل الازمات وخلال العمليات.
ب. الاستخبارات الجارية. وهي الاستخبارات التي تعكس الموقف الحالي على المستوى الستراتيجي او التعبوي. ويمكن فيها الاستفادة من التقارير السابقة والتقارير الحالية, وكذلك التحليل التنبؤي, لغرض معرفة الوضع الحالي للعدو وتقدير نواياه المستقبلية. وتشتمل مخرجات الاستخبارات الحالية,على سبيل المثال, العناصرالحمراء (العدو) والبيضاء(المحايدة) للصورة العملياتية العامة, وكذلك التقارير الروتينية على شكل خلاصات استخبارات وتقارير استخبارات. ان الاستخبارات الجارية تكون سريعة الزوال ويمكن ان تتغير بسرعة.
ج. الاستخبارات التطبيقية. وهي الاستخبارات التي يتم توحيدها لتقديم الاسناد المباشر لعملية صنع القرار. ويتم انتاج الاستخبارات التطبيقية من خلال استثمار الاستخبارات الاساسية والجارية ذات العلاقة لملاقاة متطلبات محددة من الاستخبارات. وسيتضمن الناتج تقديرات لمسالك عمل العدو المحتملة في ضوء مسالك عملنا, كما تتضمن تقارير مفصلة عن جوانب معينة من قدرات وقابليات العدو والتي من الممكن ان تكون ذات تأثير على تنفيذ العمليات. ومن الامثلة على الاستخبارات التطبيقية هو تقدير موقف الاستخبارات وما يماثله من الشفافات, والاستحضارات الاستخباراتية لميدان المعركة.
القسم الثاني
اغراض الاستخبارات
10. تقديم المساعدة للقائد. تسند هيئة ركن الاستخبارات القائد مباشرة من خلال تزويده بالاستخبارات التي يحتاجها لتخطيط وتنفيذ العمليات. وكجزء من هذه العملية, تقوم هيئة ركن الاستخبارات باسناد شعب الاركان الاخرى وكذلك تلبية متطلبات المكونات والتشكيلات التي بأمرتها من المعلومات والاستخبارات. ويكون هذا الاسناد بالاشكال التالية:
أ. تقييم تطورالموقف.ان الاستخبارات المستحصلة بشكل رئيسي من قدرات المراقبة والاستطلاع التي تغطي ازمة متصاعدة, سوف تعطي هيئة ركن الاستخبارات, وبالتالي القائد المعلومات التي يستطيع من خلالها بناء تقييم للموقف المتطور والتحركات العسكرية لقوات العدو المحتمل.
ب. تخطيط وتنفيذ العمليات.يجب تزويد الاستخبارات في كل المستويات لاغراض التخطيط , التوجيه, وتنفيذ العمليات. ولغرض عمل ذلك, يجب ان تفهم هيئة ركن الاستخبارات مسؤولية القائد, مهمته ونيته, الوسائل المتوفرة (بضمنها القوات الصديقة), قوات العدو, ومواصفات بيئة العمليات. يجب على هيئة ركن الاستخبارات ان تمكن القائد من فهم العدو من ناحية نواياه ,اهدافه, قوته, نقاط ضعفه, قيمه, ونقاط الوهن الحرجة لديه . وسوف تكون الاستخبارات ذات اهمية حاسمة للقادة والامرين وهيئات الركن في تحديد وانتخاب اهداف معينة وتحديد الوسائل, العمليات, والتكتيكات التي ستستخدم في تحقيق المهمة. وتقوم هيئة ركن الاستخبارات باسناد تنفيذ الخطة بالاستخبارات المطلوبة لادامة العمليات, تسجيل الاهداف, وحماية القوات الصديقة.
11. تأمين المراقبة المستمرة
أ. الدلائل والانذار. يجب مراقبة مناطق الازمات المحتملة بأستمرار للحصول على الدلائل والانذار, وهذا يكون عادة على المستوى الستراتيجي. ان هذه المراقبة تتعلق بالاستحضارات لشن عمل عسكري من قبل عدو ما, وبعض هذه الاستحضارات ستعطينا انذارا مبكرا على ان هذا العمل وشيك الوقوع. للدلائل والانذار دور مهم في المستوى العملياتي حيث تمكن القادة والامرين من ان يكونوا على علم بالموقف بأستمرار.
ب. التعرف على نظام معركة العدو وتوزيع قواته. يجب بناء صورة شاملة لقوات العدو المحتمل كجزء من المراقبة الروتينية. ان معرفة نظام معركة العدو وتوزيع قواته يتضمن تحديد الهوية, هيكل القيادة, انواع المعدات وتوزيع الافراد, الوحدات, المعدات التي تستعملها القوات, كل هذه الامور تمثل جزء من هذه العملية.
12. توفيرالامن وفرص المباغتة. الامن يحمي القوات الصديقة من اعمال العدو وفي نفس الوقت يعزز فرص العمل المباغت وياسناد عمليات المخادعة.
أ. المباغتة والامن. تقدم الاستخبارات اسنادا حاسما لتحقيق المباغتة والامن من خلال تقديم تقييم لامكانيات العدو من الاستخبارات, والمراقبة, والاستطلاع, وهذا التقييم يمكن استخدامه لتعزيز اجراءات الامن الاضافية وامن العمليات.
ب. المخادعة ومكافحة المخادعة. تاسناد الاستخبارات المخادعة بطريقتين, الاولى من خلال تقديم نظرة ثاقبة في داخل سياق التفكير المعادي, والثانية من خلال مراقبة تطور او تقدم عملية المخادعة. في مكافحة المخادعة, تحد الطريقة التي تتعامل بها هيئة ركن الاستخبارات والمنظومات الاستخبارية الساندة مع عملية الجمع والمعالجة من وهن القوات الصديقة تجاه مخادعة العدو.
13. اسناد المساعدات العملياتية المشتركة. هناك عدد من المساعدات العملياتية المشتركة تعتمد بشكل خاص على الاستخبارات, وهي:
أ. حماية القوة. تقدم الاستخبارات تقييم التهديد الذي تستند اليه حماية القوة.
ب. عمليات المعلومات . يتم بناء عمليات المعلومات في اسناد مهمة الامر/القائد بناءا على الاستخبارات. ان الاسناد الاستخباري لعمليات المعلومات يمكن ان يجمع كل مستويات وانواع الاستخبارات بما في ذلك وزارات الحكومة الاخرى.
ج. تحديد الاهداف. يجري اسناد عملية تحديد الاهداف بشكل واسع من خلال الاستخبارات المستحصلة عن طريق المراقبة والاستطلاع, خاصة تلك التي تصور وتحدد مواقع مكونات الهدف او منظومة الهدف وتؤشر نقاط الوهن , والاهمية النسبية وتقييم الوضع العملياتي الحالي للهدف.
14. التفنيد. ان الاستخبارات الدقيقة بعد الضربات, وعلى وجه الخصوص الهجمات بالاسلحة, يجب ان تقدم تأكيدات لتأثيرات الهجمات للمساعدة في تفنيد مزاعم العدو المبالغ فيها والمظللة حول حجم الخسائر ونوعية الاهداف والتي يستخدمها العدو كجزء من عمليات المعلومات خاصته.
15. اسناد تحليل فعّالية الحملات. تساهم الاستخبارات مساهمة رئيسية في تحليل فعالية الحملات, والتي تساعد القادة على معرفة فيما اذا تم الوصول الى الاهداف المطلوب تحقيقها ام لا.
القسم الثالث
مباديء الاستخبارات
17. التنسيق المركزي. يجب ان تنسق الاستخبارات في كل مستوى من مستويات القيادة لضمان اقصى كفاءة واستخدام فعال للموارد المحدودة طبقا لاولويات الامر/القائد. ان التنسيق بين مستويات القيادة المختلفة يجب ان يحصل خلال التخطيط للعمليات وخلال تنفيذها لغرض ضمان الاستخدام الفعال لموارد وقدرات الاستخبارات المخصصة لكل مستوى من مستويات القيادة.
18. التوقيت. ان ادق المعلومات والاستخبارات واكثرها مصداقية تكون غير مجدية اذا لم تصل في الوقت المناسب. ولهذا السبب فأن النظام الذي يحدد واجبات المصادر والوكالات , ونظام المعالجة يجب ان يكونا قادرين على الاستجابة وبدون تأخير. يجب ان يكون تمرير المعلومات والاستخبارات بالوقت المناسب لتمكين القادة والامرين في كل المستويات من تحقيق السبق المعلوماتي والذي بدوره يساهم في الحصول على المبادأة.
19. الاستثمار المنهجي. يجب استثمار المصادر والوكالات بصورة منهجية من خلال تحديد الواجبات بشكل منطقي وبعناية, وبناءا على معرفة عميقة بقدراتها, محدودياتها, والتحديدات العملياتية عليها. ان هذا الاستثمار يجب ان لا يقدم التغطية المستمرة والفعالة عبر الاطياف السمعية والالكترومغناطيسية ومن جميع مصادر المعلومات والاستخبارات الاخرى فقط, ولكن يجب ان يكون ايضا قادرا على استهداف جوانب معينة و منظومات وقوات العدو بأكثر من وسيلة جمع واحدة . وهذا بدوره سوف يسمح ويساعد على جمع المعلومات او خليط من المعلومات الرئيسية بشكل اكثر تأكيدا, وكذلك يساعد على الحماية من المخادعة, والابقاء على قسم من القدرات الاستخباراتية غير مشغولة.
20. الموضوعية. يجب عدم السماح ومقاومة اية محاولة لتغيير وتشويه المعلومات لكي تتناسب مع الافكار غير المتكاملة والمبنية على اسس ضعيفة من الخبرة والمعرفة.
21. ايصال المعلومات لمن يحتاجها. اذا لم يتم توفير الاستخبارات ضمن اطار زمني مناسب لاولئك الذين يحتاجونها, فأنها ستكون غير ذات قيمة. فعند تقديم معلومات واستخبارات مباشرة وقريبة من وقتها الحقيقي من مصدر واحد الى هيئة ركن العمليات, فأن نفس المعلومات والاستخبارات يجب في كل الاحوال ان تخضع للتحليل من قبل جميع الوكالات والمصادر العاملة على تلك العملية. وهذا يكون ضروريا لتقليل المجازفة التي ترافق صنع القرارات على اساس من المدخلات غير الخاضعة للتقييم. وحيثما امكن, فأن ايصال المعلومات لمن يحتاجها يجب ان يطور من خلال تعميم الانظمة وقواعد البيانات. ويجب ان تسمح وتساعد السياقات والمنظومات بتوزيع الاستخبارات ذات العلاقة الى هيئات الركن والمكونات والتشكيلات التي بأمرتها .
22. الاستجابة في جميع الاوقات. يجب ان تستجيب منظومات الاستخبارات لمتطلبات القادة/الامرين, هيئات ركنهم, وسلسلة القيادة من المعلومات والاستخبارات.
23. حماية المصدر. ان جميع مصادر المعلومات يجب ان تكون على نفس المستوى من الحماية , الا في الظروف الاستثنائية, حيث يتم اتخاذ القرار بأن الفوائد العملياتية لعدم حماية المصدر اهم من العواقب المحتملة التي قد تواجه جهود الاستخبارات.
24. المراجعة المستمرة. يجب مراجعة الاستخبارات بأستمرار, ويجب كذلك تنقيحها وتطويرها وتحديثها كلما كان ذلك ضروريا, اخذين بنظر الاعتباركل المعلومات الجديدة ومقارنتها مع ما لدينا من معلومات سابقة .
