الولايات المتحدة تصادق على "قانون قيصر"

أقر مجلس الشيوخ الأميركي مساء اليوم الثلاثاء موازنة وزارة الدفاع الأميركية للعام 2020، والذي يتضمن مشروع قانون "قيصر" لمحاسبة نظام الأسد.
وأفاد مراسل تلفزيون سوريا أن مجلس الشيوخ الأميركي وافق مساء اليوم على الموازنة بأغلبية ساحقة.
وأضاف المراسل أن القرار تم إقراره بموافقة 86 عضواً واعتراض 8 فقط، وبعد هذه الخطوة سيتم تحويل القانون إلى مكتب الرئيس دونالد ترمب للتوقيع عليه، حيث سيدخل القرار بعد شهر من توقيعه حيز التنفيذ.
وكان ، والذي يتضمن مشروع قانون "قيصر" بموافقة 377 عضواً مقابل رفض 48.
ويستند التشريع في عنوانه إلى الاسم المستعار لعسكري منشق عن النظام قام بتسريب أدلة على التعذيب والقتل المنهجيين إلى خارج البلاد، ويدعى قيصر، الذي عمل كمصور شرعي للأمن العسكري التابع للنظام وكان مكلفاً بتوثيق حملة التعذيب والقتل التي يمارسها النظام.

 
هل بقي مدنيين لحمايتهم؟

يستهدف روسيا وايران بشكل أكبر
 
القانون موجه لروسيا وليس لحماية المدنيين السوريين كما يدعي المنافقين​
 
اخيرا

بعد سنوات مضنية من العمل من شخصيات سورية شكلوا لوبي ضغط و رفض مجلس الشيوخ في مرتين في السنوات الماضية تم إقرار القانون بعد نجاح ربطه بميزانية الدفاع الأمريكية

 

يعتزم الكونغرس الأمريكي إقرار قانون جديد للتفويض بالدفاع القومي National Defence Authorization Act، ليوقعه الرئيس دونالد ترامب، والذي يتضمن حزمة للدفاع والأمن تدعى "قانون سيزار للحماية المدنية السورية" Caesar Syria Civilian Protection Act، ومن المتوقع أن يصبح "سيزار" الوسيلة الجديدة التي يدافع بها الأمريكيون عن مصالحهم في الشرق الأوسط.

ينص القانون الجديد على فرض عقوبات على عدد من قطاعات الاقتصاد السوري التي تسيطر عليها دمشق وإدارة الرئيس بشار الأسد، وكذلك سوف تتخذ تدابير خاصة بالمنظمات الحكومية والخاصة التي تتعامل مع الجيش السوري أو تشارك في مشاريع السلطات السورية. وما أعلن عن السبب الرسمي لظهور "سيزار" هو ما سمي بـ "الفظائع التي يرتكبها نظام الأسد"، لذلك أصبح الكونغرس بحزبيه منشغلون بمشكلات المدنيين السوريين، ويدافعون الآن عن "سيزار"، الذي يقترح تدابير لا تتعلق بدمشق فحسب، وإنما يهدد دولا ثالثة بالعقوبات.

من الغريب أن الصحافة الأمريكية قد كشفت بالفعل عن مشروع قانون "سيزار" للحماية المدنية السورية، وربما حددت أهدافه الأساسية، وتعرفت فيما يبدو على أهدافه الرئيسية، لتجد أنه ليس موجها ضد بشار الأسد والسلطة السورية وحدهما، وإنما بإمكانه الضغط على دول ثالثة. حيث يقترح "سيزار" فرض عقوبات على "نظام الأسد، وأي منظمات تتعاون معه، وهو ما يعني أن إيران وروسيا، اللتين لا تشاركان واشنطن وجهة نظرها في الشأن السوري، قد تخضعان لهذا القانون، بما أن خططهما وتصرفاتهما تتعارض مع المصالح الأمريكية. وحال اعتماد القانون، سوف تتمكن الإدارة الأمريكية من ابتزاز الدول والمنظمات الأجنبية، ووضعها أمام خيار التعاون مع دمشق وتحمل العقوبات.

ومع ذلك، ذكرت وسائل إعلام أمريكية أيضا سيناريوهات أكثر اعتدالا، لن يكون فيها "سيزار" وسيلة للتأثير المباشر أو نوعا من العقاب، وإنما يستخدم كحجة في المفاوضات، بينما تهتم جميع أطراف الصراع الآن بالبحث عن حلول دبلوماسية غير دموية، لكنهم جميعا يبحثون عن نصيبهم من الكعكة في المفاوضات الحالية والمستقبلية. فقد ظلت سوريا على مدار السنوات القليلة الماضية بقعة لتضارب المصالح ليس فقط بين دول الشرق الأوسط ولكن بين عدد من دول العالم، وعلى أساس تلك المصالح كانت هذه أو تلك الدول تدعم أطراف النزاع السوري.

 


هذا القانون هو بمثابة تحذير كبير جداً لكل البلاد بمن فيها الحليفة للولايات المتحدة الامريكية او لديها علاقات جيدة مع الرئيس الامريكي او افراد من عائلته وتظن انها لن تحاسب وايضاً لكل الشركات والمؤسسات التي كانت تأمل في القيام بأعمال تجارية مع نظام الأسد فالوضع بعد صدور قانون سيزر سيصبح ان أي شخص يتعامل مع نظام الأسد أو أي من شركائه الرسميين أو حتى غير الرسميين يكون عرضة لخطر العقوبات الأمريكية الشديدة.

كمثال : كانت شركة هواوي الصينية تفكر في الدخول لسوق الخلوي في سورية ولكن سيزر سيرفع هذا الموضوع من على الطاولة كما حصل مع شركات سيمنز وإريكسون وغيرها .

ومثال ثان: شركات النفط والغاز وشركات التأمين والمقاولات والبناء وفي جميع المجالات والممولين وشركات الاستثمار ومقدمي الخدمات ورجال الأعمال جميعها ستمتنع عن الدخول للسوق السورية لانها ستخضع لعقوبات وزارة الخزانة الأمريكية .

مثال ثالث: جميع الميليشيات المسلحة العراقية والافغانية وشركات المرتزقة الروسية وغيرها ستخضع للعقوبات .

مثال رابع: جميع الشركات اللبنانية والخليجية التي أسسها واجهات النظام للاستثمار في سورية او إنشاء مصافي نفط او مدن سكنية او مشاريع تجارية مع الحكومة السورية جميعها ستخضع للعقوبات.


وفيما يلي ترجمة للفقرات التي في القانون والتي تجيب على الاسئلة المطروحة:


الأنشطة التي تخضع للعقوبات

=============

-اي شخص أجنبي يشارك في نشاط موصوف في هذه الفقرة :

(أ) يوفر عن علم ، دعمًا ماليًا أو ماديًا أو تقنيًا كبيرًا ، أو يشارك عن قصد في صفقة كبيرة مع إحدى الجهات التالية :

(1) حكومة سورية (بما في ذلك أي كيان تملكه أو تسيطر عليه حكومة سورية) أو شخصية سياسية بارزة في الحكومة السورية .

(2) شخص أجنبي مثل متعاقد عسكري أو شركة للمرتزقة أو قوة شبه عسكرية تعمل عن عمد بنشاط عسكري داخل سورية لصالح أو نيابة عن حكومة سورية أو حكومة الاتحاد الروسي أو حكومة إيران ؛


(3) شخص أجنبي يخضع لعقوبات وفقًا لقانون القوى الاقتصادية الدولية الطارئة (50 US 1701 وما بعدها) فيما يتعلق بسورية أو أي حكم آخر من أحكام القانون يفرض عقوبات على سورية ؛



(ب) يبيع أو يقدم سلعًا أو خدمات أو تكنولوجيا أو معلومات أو دعمًا كبيرًا يسهل بشكل كبير صيانة أو توسيع الإنتاج المحلي لحكومة سورية من الغاز الطبيعي أو البترول أو المنتجات البترولية .



(ج) يبيع أو يوفر عن عمد الطائرات أو قطع غيار الطائرات التي تستخدم للأغراض العسكرية في سورية لصالح الحكومة السورية أو نيابة عنها لأي شخص أجنبي يعمل في منطقة تسيطر عليها بشكل مباشر أو غير مباشر حكومة سورية أو القوات الأجنبية المرتبطة مع الحكومة السورية .



(د) يوفر عن عمد البضائع أو الخدمات الهامة المرتبطة بتشغيل الطائرات التي يتم استخدامها لأغراض عسكرية في سورية لصالح أو نيابة عن حكومة سورية لأي شخص أجنبي يعمل في منطقة موصوفة في الفقرة الفرعية (ج) ؛ أو



(هـ) عن قصد ، بشكل مباشر أو غير مباشر ، يوفر خدمات بناءوإعمار أو هندسة كبيرة لحكومة سورية.




اضافة لما سبق سيتم وضع اصحاب المناصب التالية المسؤولين عن الانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان أو المتواطئين معهم وكذلك من يراه الرئيس الامريكي من افراد عائلاتهم في قائمة العقوبات وهم :

"(أ) رئيس الجمهورية.

"(ب) رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء.

"(ج) اعضاء مجلس الوزراء .

"(د) رؤساء الفرق والقوات المسلحة السورية ، بما في ذلك القوات البرية والقوات الجوية والبحرية وأجهزة المخابرات.

"(هـ) القيادات في وزارة الداخلية السورية ، بما في ذلك مديرية الأمن السياسي ومديرية المخابرات العامة وقوة الشرطة الوطنية.

"(و) قادة ونواب قادة الفرقة الرابعة.

"(ز) قائد الحرس الجمهوري.

"(ح) مستشار الشؤون الاستراتيجية للرئيس.

(1) مدير ونائب مدير مركز الدراسات والبحوث العلمية.

"(ي) مدراءالسجون الخاضعة لسيطرة الحكومة السورية.

"(ك) المحافظون ورؤساء الافرع الأمنية جميعاً في المحافظات السورية الـ 14 الذين تم تعيينهم من قبل الرئيس.


موقع كلنا شركاء
 


هذا القانون هو بمثابة تحذير كبير جداً لكل البلاد بمن فيها الحليفة للولايات المتحدة الامريكية او لديها علاقات جيدة مع الرئيس الامريكي او افراد من عائلته وتظن انها لن تحاسب وايضاً لكل الشركات والمؤسسات التي كانت تأمل في القيام بأعمال تجارية مع نظام الأسد فالوضع بعد صدور قانون سيزر سيصبح ان أي شخص يتعامل مع نظام الأسد أو أي من شركائه الرسميين أو حتى غير الرسميين يكون عرضة لخطر العقوبات الأمريكية الشديدة.

كمثال : كانت شركة هواوي الصينية تفكر في الدخول لسوق الخلوي في سورية ولكن سيزر سيرفع هذا الموضوع من على الطاولة كما حصل مع شركات سيمنز وإريكسون وغيرها .

ومثال ثان: شركات النفط والغاز وشركات التأمين والمقاولات والبناء وفي جميع المجالات والممولين وشركات الاستثمار ومقدمي الخدمات ورجال الأعمال جميعها ستمتنع عن الدخول للسوق السورية لانها ستخضع لعقوبات وزارة الخزانة الأمريكية .

مثال ثالث: جميع الميليشيات المسلحة العراقية والافغانية وشركات المرتزقة الروسية وغيرها ستخضع للعقوبات .

مثال رابع: جميع الشركات اللبنانية والخليجية التي أسسها واجهات النظام للاستثمار في سورية او إنشاء مصافي نفط او مدن سكنية او مشاريع تجارية مع الحكومة السورية جميعها ستخضع للعقوبات.


وفيما يلي ترجمة للفقرات التي في القانون والتي تجيب على الاسئلة المطروحة:


الأنشطة التي تخضع للعقوبات

=============

-اي شخص أجنبي يشارك في نشاط موصوف في هذه الفقرة :

(أ) يوفر عن علم ، دعمًا ماليًا أو ماديًا أو تقنيًا كبيرًا ، أو يشارك عن قصد في صفقة كبيرة مع إحدى الجهات التالية :

(1) حكومة سورية (بما في ذلك أي كيان تملكه أو تسيطر عليه حكومة سورية) أو شخصية سياسية بارزة في الحكومة السورية .

(2) شخص أجنبي مثل متعاقد عسكري أو شركة للمرتزقة أو قوة شبه عسكرية تعمل عن عمد بنشاط عسكري داخل سورية لصالح أو نيابة عن حكومة سورية أو حكومة الاتحاد الروسي أو حكومة إيران ؛


(3) شخص أجنبي يخضع لعقوبات وفقًا لقانون القوى الاقتصادية الدولية الطارئة (50 US 1701 وما بعدها) فيما يتعلق بسورية أو أي حكم آخر من أحكام القانون يفرض عقوبات على سورية ؛



(ب) يبيع أو يقدم سلعًا أو خدمات أو تكنولوجيا أو معلومات أو دعمًا كبيرًا يسهل بشكل كبير صيانة أو توسيع الإنتاج المحلي لحكومة سورية من الغاز الطبيعي أو البترول أو المنتجات البترولية .



(ج) يبيع أو يوفر عن عمد الطائرات أو قطع غيار الطائرات التي تستخدم للأغراض العسكرية في سورية لصالح الحكومة السورية أو نيابة عنها لأي شخص أجنبي يعمل في منطقة تسيطر عليها بشكل مباشر أو غير مباشر حكومة سورية أو القوات الأجنبية المرتبطة مع الحكومة السورية .



(د) يوفر عن عمد البضائع أو الخدمات الهامة المرتبطة بتشغيل الطائرات التي يتم استخدامها لأغراض عسكرية في سورية لصالح أو نيابة عن حكومة سورية لأي شخص أجنبي يعمل في منطقة موصوفة في الفقرة الفرعية (ج) ؛ أو



(هـ) عن قصد ، بشكل مباشر أو غير مباشر ، يوفر خدمات بناءوإعمار أو هندسة كبيرة لحكومة سورية.




اضافة لما سبق سيتم وضع اصحاب المناصب التالية المسؤولين عن الانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان أو المتواطئين معهم وكذلك من يراه الرئيس الامريكي من افراد عائلاتهم في قائمة العقوبات وهم :

"(أ) رئيس الجمهورية.

"(ب) رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء.

"(ج) اعضاء مجلس الوزراء .

"(د) رؤساء الفرق والقوات المسلحة السورية ، بما في ذلك القوات البرية والقوات الجوية والبحرية وأجهزة المخابرات.

"(هـ) القيادات في وزارة الداخلية السورية ، بما في ذلك مديرية الأمن السياسي ومديرية المخابرات العامة وقوة الشرطة الوطنية.

"(و) قادة ونواب قادة الفرقة الرابعة.

"(ز) قائد الحرس الجمهوري.

"(ح) مستشار الشؤون الاستراتيجية للرئيس.

(1) مدير ونائب مدير مركز الدراسات والبحوث العلمية.

"(ي) مدراءالسجون الخاضعة لسيطرة الحكومة السورية.

"(ك) المحافظون ورؤساء الافرع الأمنية جميعاً في المحافظات السورية الـ 14 الذين تم تعيينهم من قبل الرئيس.


موقع كلنا شركاء

in nutshell

إبقاء النظام السوري كما اعتاد عليه "قط هزيل دون مخالب" والحديث عن إعمار سوريا والاستثمار هو بعيد المنال


هل للرئيس الأمريكي الحق في السماح لبعض المؤسسات والشركات الدخول والعمل في سوريا كقضايا فردية؟

أعتقد في قانون عقوبات السلاح الروسي, للرئيس الحق للسماح بمرور صفقات بعض الدول وامتلاكها
 
بالوقائع والأسماء..

كيف دعمت الجالية السورية في أمريكا مشروع قيصر وأفشلت محاولات تجميده؟

==================================


1576488371.jpg

جيمس ريش أحد قادة الحزب الجمهوري يتوسط د. زيد كيالي وعقيلته


مجموعة أورينت الإعلامية: تقارير - واشنطن: هيفي بوظو

تاريخ النشر: 2019-12-16 11:15

الإنجاز الشاق الذي استغرق أكثر من ست سنوات، حتى وضع حلم القصاص من مجرمي الحرب والإبادة الجماعية في سوريا على المسار الصحيح، من خلال (قانون قيصر) بذل من أجله العديد من السوريين المخلصين من أبناء الجالية السورية في أمريكا بمختلف منظماتها ومجالسها ونخب أفرادها جهودا كبيرة وطويلة، فكان ذلك مثالا لروح المبادرة الفردية الخلاقة التي تعبر عن الثورة كرد فعل شعبي، يستمر بقوة كي يؤكد حيويته وفعاليته خارج هيئات وهياكل المعارضة المهترئة، التي ارتهنت لأجندات مشغليها، والتي يزعم بعض أقطابها ونماذجها المفلسين أنهم ساهموا في دعم هذا القانون، وأن مصادرهم في الكونغرس وافتهم بمعلومات عن آليات إقراره وقرب وضعه موضع التنفيذ.. مثلما يحاول بعض الناشطين من أصحاب الصوت العالي أن ينتحلوا جهودا من عمل لسنوات كي تشكل مجموعات ضغط واعية، عرفت كيف تفهم القوانين الأمريكية وآليات إقرارها، ونقاط القوة والضعف لدى من حاول منع تمرير هذا القانون.

ولعل هذه التجربة التي تضافرت فيها المبادرات الفردية مع العمل الجماعي، ومن بذلوا عشرات آلاف الدولارات كي يمولوا رحلات شهود العيان بما فيهم قيصر نفسه، مع من بذلوا ما استطاعوا إليه سبيلا من مساهمات صغيرة مالية أو غير مالية هنا أو هناك، ربما يقدم تجربة تستحق الدرس والاقتداء، وخصوصا أنها تطرح سؤالا هاما حول ضرورة أن يكون هناك لوبيات عمل وضغط في عواصم صناعة القرار، فلماذا لا تعمم هذه التجربة في برلين وباريس ولندن وفي موسكو وتل أبيب، ولماذا لا يقتحم السوريون مراكز صنع القرار، كما فعلوا هنا، بدل أن يقرر مصيرهم في ظل غيابهم التام الآخرون، مدفوعين بمصالح بلدانهم وتحالفاتهم؟ تساؤلات تستحق النقاش ونحن نقدم في هذا الملف التوثيقي الخاص تعريفا بأبرز تلك الجهود ومبادرات جنودها المجهولين، لنروي للسوريين بالوقائع والأسماء قصة إقرار قانون قيصر، والانتصار على محاولات عرقتله.





أولا: الجالية السورية في جنوب كاليفورنيا

================




شارك العديد من أعضاء ومنظمات الجالية الأمريكية السورية بدرجات متفاوتة في دعم تمرير مشروع قانون قيصر. ومع ذلك، لعبت الجالية السورية في جنوب كاليفورنيا بقيادة المعهد السوري للتقدم (SIP) دورا حاسما وكبيرا في الضغط على مشروع القانون ودفعه من خلال مجلس النواب الأمريكي ومجلس الشيوخ الأمريكي. وقد تركز عملهم على ثلاثة مجالات رئيسية، الضغط على الكونغرس برئاسة السيد سعيد مجتهد، و الضغط على مجلس الشيوخ برئاسة الدكتور زيد كيالي والتوعية المجتمعية والدعوة للمشاركة برئاسة الدكتور زياد قطيع و السيد أكرم حاج حميد والدكتور زاهر عزاوي.



هذه الجهود و مجالات التركيز الثلاثة أدت إلى صياغة ورعاية مشروع القانون من قبل عضو الكونغرس إليوت إنجل ، والذي أيضاً صاغه السيناتور جيمس ريش في مجلس الشيوخ، و من المقرر أن يصوت الآن كجزء من NDAA من قبل السناتور ميتش ماكونيل وحشد تأييد رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي لقبول مشروع القانون ليتم إرفاقه في NDAA.





أعضاء الجالية السورية الأميركية في جنوب كاليفورنيا

--------------------


- سعيد المجتهد

الرئيس التنفيذي لشركة أبيكس للاستشارات ورئيس المعهد السوري للتقدم (SIP)


الدور: لعب سعيد دورًا رئيسيًا في الضغط على عضو الكونغرس السابق إد رويس خلال رئاسته لمجلس النواب الأمريكي للشؤون الخارجية والرئيس المشارك ، عضو الكونغرس-المستمرة ولايته-إليوت إنجل، أثناء رئاسة رويس ، تمكن سعيد من إقناع الرئيس بتشريع العقوبات على نظام أسد. في نفس الوقت وصل الكونغرس صور السوريين الذين تعرضوا للتعذيب حتى الموت إلى اللجنة المذكورة ، وأعطى الرئيس المشارك السابق إنجل مشروع قانون العقوبات إسم "قيصر" و هو القرار المحق مما أسفر عن رعاية مشروع قرار قيصر و تقديمه إلى التصويت.



- التقى سعيد مع عضو الكونغرس إنجل عدة مرات في واشنطن العاصمة، وسافر معه إلى كاليفورنيا وتكساس وفلوريدا وقدمه إلى الجالية الأمريكية السورية لسماع تجربتهم في العيش في ظل النظام السوري. قام عضو الكونغرس إنجل برعاية مشروع القانون في مجلس النواب الأمريكي وعرضه للتصويت ثلاث مرات. و أقر مشروع القانون مجلس النواب بأغلبية ساحقة.



- عمل سعيد مع عضو الكونغرس إنجل على إقناع زعيمة الأغلبية ورئيسة مجلس النواب ، نانسي بيلوسي بإضافة مشروع القانون إلى مشروع قانون الإنفاق الدفاعي الوطني ، مما عزز دعم الديمقراطيين لمشروع القانون. من خلال ربط القيصر بمشروع قانون الدفاع الوطني ، لن يقوم أي من أعضاء الكونغرس الأمريكي بتعطيل أو عرقلة مشروع قانون قيصر.



بالإضافة إلى ذلك، عمل سعيد مع الرئيسة Maxine Waters للحصول على دعم مجموعة (الأصول الإفريقية) في الكونغرس لقانون قيصر و لضمان دعم نانسي بيلوسي للقانون. نجح سعيد في الحصول على دعم السيناتور ليندسي جراهام في عام 2015 واستضافه في عام 2016 في جنوب كاليفورنيا ، و قد كان السيناتور غراهام مفيدًا في حشد الدعم لقيصر في مجلس الشيوخ.





- د. زيد كيالي



مدير قسم الجهاز الهضمي بجامعة كاليفورنيا ريفرسايد ومدير مؤسسة الكبد الداخلية الإمبراطورية وعضو مجلس إدارة المعهد السوري للتقدم (SIP)



لعب الدكتور كيالي دورًا رئيسيًا في تمرير مشروع القانون من خلال مجلس الشيوخ الأمريكي. حيث كان أول من التقى بالسيناتور ماكونيل ، زعيم الأغلبية الجمهورية في مجلس الشيوخ ، وقدم مشروع القانون وأقنعه بدعمه وتقديمه للتصويت.



استضاف السناتور ماكونيل عدة مرات في منزله في باسادينا ، كاليفورنيا. كانت الأولى في 8 أغسطس 2018 مع بعض المندوبين السوريين الآخرين وشرح مشروع القانون للسيناتور ميتش ماكونيل وأهميته بالنسبة للمجتمع السوري بأسره. لم يكن السيناتور ماكونيل في ذلك الوقت يعرف شيئًا عن مشروع القانون أو وجوده ، ولكنه وعد بالنظر فيه.



في 11 أكتوبر 2018 دعا الدكتور كيالي السيناتور جيمس ريش ، أحد قادة الحزب الجمهوري والرئيس الجديد للجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ إلى منزله في باسادينا مع السيد سعيد المجتهد من SIP وقدم أيضًا مشروع قانون قيصر له وشرح أهميته للجالية السورية. في ذلك الوقت ، لم يكن السناتور ريش يعرف مشروع القانون كذلك ووعد بدعمه.



في نوفمبر 2018 قام السناتور ريش برعاية مشروع القانون في مجلس الشيوخ وقدمه للموافقة بالإجماع في مجلس الشيوخ الأمريكي. في ذلك الوقت اعترض السناتور راند بول على مشروع القانون ولم يوافق عليه.



في 3 يناير 2019 قدم السناتور ريش وبدعم من السناتور ماكونيل مشروع قانون قيصر للتصويت لكنه أرفق مشروع قانون الدعم الإسرائيلي الأردني. أقر مشروع القانون مجلس الشيوخ لكنه لم يقر مجلس النواب بسبب بند BDS فيه.



في 8 مارس 2019 دعا الدكتور كيالي السناتور جيمس ريش إلى منزله والتقى به مع السيد سعيد المجتهد. تمت مناقشة مشروع قانون قيصر وشرح عضو مجلس الشيوخ خطة لتمريره عبر استراتيجية مختلفة من خلال مجلس الشيوخ لتجنب اعتراض راند بول ولإيجاد وسيلة أفضل لإرفاقها به.



في مارس 2019 التقى الدكتور كيالي مع السيناتور جون كورنن عضوًا بارزًا في لجنة العلاقات الخارجية والمخابرات وأحد قادة الحزب الجمهوري مع السيد سعيد المجتهد في منزله في باسادينا وقدم مشروع قانون قيصر وطلب من السيناتور كورنين دعمه. أعلن السناتور كورنين التزامه بدعمه في مجلس الشيوخ وإيجاد وسيلة أفضل لتمريره عبر مجلس الشيوخ.



في 20 يونيو 2019 قاد الدكتور كيالي مجموعة مندوبين من بينهم السيد سعيد المجتهد والسيد إسماعيل باشا من أمريكا من أجل سوريا الحرة والتقى بالسيناتور ماكونيل في واشنطن العاصمة، لمناقشة مصير مشروع القانون بعد أن فشل في تمريره عندما تم إرفاقه لمشروع قانون BDS. نوقشت استراتيجية تمريره عبر مجلس الشيوخ وإيجاد مشروع قانون أفضل لإلحاقه به.



من 1 يوليو 2019 إلى 30 نوفمبر 2019: كان الدكتور كيالي على اتصال مستمر مع موظفي السناتور ريش لمتابعة التقدم المحرز في إيجاد طريقة أفضل لتقديم مشروع القانون. قيل للدكتور كيالي أن السناتور ريش كان قادرًا على إرفاقه بقانون تفويض الدفاع الوطني (NDAA).



12 ديسمبر 2019 التقى الدكتور كيالي مع السيناتور ماكونيل وريتش في واشنطن العاصمة لشكرهم على دعمهم لمشروع القانون لأنه مرر بأغلبية الأصوات على مشروع قانون NDAA ومن المتوقع أن يتم التصويت عليه في 16 ديسمبر في مجلس الشيوخ. طلب الدكتور كيالي من الزعيمين إلقاء بيان بعد إقرار مشروع القانون لدعم تطبيقه وأن يشكر الجالية الأمريكية السورية على عملهم الدؤوب لإنجاز هذا المشروع.



الدكتور زياد قطيع و الدكتور أكرم حاج حامد و الدكتور زاهر عزاوي

لعب هؤلاء السادة الثلاثة دورًا كبيرًا في دعم جهود اللوبي السياسي التي كانت ضرورية للقيام بجمع التبرعات عبر الجالية السورية الأمريكية لدعم تمرير مشروع القانون. بالإضافة إلى ذلك ، عملوا بلا كلل على تثقيف الجالية السورية و ممثليهم المحليين حول أهمية مشروع القانون و استمروا بإطلاعهم على التطورات حول هذا الموضوع خلال السنوات الثلاث الماضية.





ثانيا: منظمة أمريكيون من أجل سوريا حرة


================

إسماعيل باشا , الدكتور يحيى باشا



تتقدّم منظمة أمريكيون من أجل سوريا حرة (AFS)، وهي منظمة أمريكية غير حكومية تدعو إلى حقوق الإنسان والديمقراطية في سوريا، بالشكر العميق إلى أعضاء مجلس النواب الأمريكي لإقراره قانون حماية المدنيين السوريين المعروف باسم قانون قيصر (H.R. 31 / S. 52) بأغلبية كبيرة من الحزبين حيث نال 377 صوتا من أصل 435.



ويحمّل القانون الجديد المدرج ضمن قانون ميزانية وزارة الدفاع الأمريكية رئيس النظام في سورية، بشار الأسد، وحلفاءه مسؤولية جرائم الحرب المروعة ويفرض عقوبات على مرتكبي أو مموّلي فظائع النظام، بما في ذلك إيران وروسيا.



لقد أظهر الكونغرس الأمريكي قيادة حقيقية في إقراره لهذا القانون الذي يهدف إلى حماية كل المدنيين في سوريا. كما يوفر هذا التشريع للحكومة الأمريكية الأدوات التي تحتاجها لمعاقبة مجرمي الحرب ومموليهم، ويوفر للإدارة الأمريكية قدرة سياسية إضافية في المفاوضات من أجل الانتقال السلمي نحو الحرية والديمقراطية في سوريا.



لم يكن هذا القانون ليمرّ لولا تعاون كل المنظمات السورية-الأمريكية، التي بذلت كل ما تستطيع من جهد وعمل ومال للتواصل مع أعضاء الكونغرس من الحزبيين وتقديم الشرح لهم حول أهمية هذا القانون في حل الأزمة السورية وتحقيق العدالة ومساهمته بإعادة اللاجئين وإطلاق سراح المعتقلين.




ولن تفي الكلمات كذلك في شكر الأعضاء والموظفين على كل مستوى في مجلس النواب الذين دافعوا عن بما في ذلك رئيس لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب ومايك مكول (R-TX) كبير الجمهوريين في هذه اللجنة، ورئيسا التجمع النيابي لسوريا الحرة والمستقرة والديمقراطية النائبان آدم كنزنجر وبرندان بويل وكل أعضاء التجمع البالغ عددهم 51 عضوا.

إن منظمة أمريكيون من اجل سورية حرة والمنظمات السورية-الأمريكية الأخرى والجالية السورية-الأمريكية سيستمرون بالعمل مع الإدارة الأمريكية والمؤسسات الأمريكية لدفعهم للقيام بكل ما يمكن لحل الأزمة السورية بأسرع وقت ممكن بما يحقق أهداف الثورة السورية من حرية وعدالة وديمقراطية وكرامة للشعب السوري وإطلاق سراح المعتقلين محاسبة كل المسؤولين على الجرائم التي ترتكب بما فيها استخدام الأسلحة الكيميائية والمحرمة دوليا وتنفيذ لقرارات مجلس الأمن الدولي المتعلقة بسوريا.






ثالثا: منظمة كيلا

===========


منظمة كيلا هي منظمة للضغط السياسي هدفها المدافعة عن مصلحة الشعب السوري الذي ‏تخلي عنه العالم أجمع وتضم مجموعة من المثقفين الأطباء السوريين والأميركيين المهتمين بالشأن السوري. .. وهنا شهادات أبرز أعضائها حول المساهمة في دعم قانون قيصر.




الدكتور سعود الأتاسي - رئيس المنظمة



بدأت الأعمال بلقاءات فردية مع بعض أعضاء الكونغرس والسينيت (مجلس الشيوخ الأمريكي) والتحدث إليهم بغية إعلامهم عن الأوضاع السيئة في الداخل السوري والأعمال الإرهابية التي يقوم بها نظام الأسد المجرم وتطورت الاتصالات بين أعضاء المجموعة وأعضاء الكونغرس والسينيت رويدا رويدا إلى أن توصلنا في منظمة كيلا للقاء رئس السينيت ميتش ماكونيل و استطعنا تطوير علاقات جيدة معه.

بالرغم من محاولات المنظمات السورية الحثيثة على مدى سنتين او ثلاثة لتمرير قانون سيزار الا ان العقبة الكبرى كانت السنيت، وعندما توصلنا الى السيد ماكونيل استطعنا ان نخبره عن الوضع الماساوي للشعب السوري الرازح تحت الحكم الأسدي المجرم و كيف أن سيزار استطاع ان يهرب آلاف الصور للمعذبين حتى الموت في سجون الأسد. و لقد وجدنا في السيد ماكونيل أذنًا صاغية و تعاطفًا كبيرًا وعندها بدا قانون سيزار الذي يهتم بالضغط على الطغمة الحاكمة في سوريا دون أن يمس بضروريات الحياة اليومية للشعب بالتقدم شيئًا فشيئًا؛ إلى أن لاقى هزيمة على يد السيناتور راند بول المتطرف فما كان من السيناتور ماكونيل إلى أن أضاف هذا القانون إلى حزمة قوانين وزارة الدفاع لضمان تمريره و هكذا كان.

لا شك أن العمل في مجال الضغط السياسي للجالية السورية هو عمل جديد و ما زلنا نتعلم مداخل السياسة الأمريكية يومًا بعد يوم و لكن لا شك تمرير هذا القانون سيكون إن شاء الله قفزة للمنظمات السورية وغيرها للحصول على الحقوق سواء في الداخل الامريكي أو لمجتمعاتنا الأم. و لقد كان لمنظمة كيلا السبق في إنشاء هذه العلاقة الاستراتيجية وكذلك كان لنا السبق في لقاء الرئيس ترمب عدة مرات واستطعنا في إحدى هذه اللقاءات لفت انتباهه إلى ماساة إدلب وشيكة الحدوث واستطاع عندها إيقاف المجزرة المرتقبة.

من الأمثلة السابقة الذكر نرى ان العمل السياسي عمل ضروري للجالية و نأمل ان نستطيع التوسع مع الأيام.




الدكتور عمار مسالخي - كيلا



بدأنا بدراسة أسباب فشل قانون قيصر ان يصبح قانوناً فوجدنا انه لم يطرح في مجلس الشيوخ اصلاً ، فعملنا على لقاء مكونيل لاقناعه بضرورة العمل ضد الأسد وعرفناه بالقانون خلال اجتماع أعضاء من كيلا وآخرون في كاليفونيا في آب ٢٠١٨، في اجتماع استغرق ساعتين وانتهى باقتناع مكونيل بامكانية دعم قرار قيصر ، واتفقنا على العمل لتمريره أولاً من لجنة العلاقات الخارجية لمجلس الشيوخ حيث كان يعارضه راند بول ، فرتبت ليديا لقاءً في منزلي في لويزفيل مع راند العنيد وحضرتيه في الأسبوع الأول من أيلول 2018، ولم يقتنع راند بول لأسباب ايديولوجية وبسبب عدم رغبته لعمل أي شيء يزعج روسيا.

ثم كان أول لقاء مع مكونيل في منزلي منتصف اكتوبر ٢٠١٨، واتفقنا أن يحاول تمريره دون تصويت مطول بطريقة hotline and unanimous consent.

لكن راند بول أفسد الإجماع وعرقل إصدار القرار قبل نهاية الدورة البرلمانية بحلول انتخابات 2018 وفوز الديموقراطيين برئاسة مجلس النواب. مع ذلك قام مكونيل بتنفيذ وعده لنا فاصدر قانون قيصر كأول قرار يتخذه مجلس الشيوخ للعام 2019 و عرف ب (S1 ( senate resolution number 1 لكن مجلس النواب لم يوافق عليه بسبب إلحاقه بحزمة قوانين يعارضها الديموقراطيين، فعدنا للتخطيط من جديد مع السيناتور مكونيل و رتبنا لقاءً ثانيا في منزلي في نيسان 2019، واتفقنا على ضرورة عرضه للنقاش والتصويت بعد ان يحاول مكونيل بالضغط على راند بول أو الحاقة بميزانية الدفاع المضمونة النجاح كحل اخير.. وبعد ترتيب لقاءات مع سيناتور ريش رئيس لجنة العلاقات الخارجية لمجلس الشيوخ مررنا القانون مجددًا من اللجنة رغم معارضة راند بول خلال أعمال اللجنة وتركه قاعة الاجتماعات تلك لرفض أعضاء اللجنة لكل اقتراحات التعديل التي طلبها ، وكان ذلك في ربيع 2019.

كان علينا بعد ذلك أن نبقي التحاور والمتابعة مع مكونيل اثناء الشهور التالية ، فحضرت لقاءً لجمع التبرعات في لويزفيل للحزب الجمهوري دعاني اليه مكونيل في صيف 2019. وقمت مجددًا بدعوة سيناتور مكونيل إلى منزلي في تموز 2019. ووعدنا بعد ذلك ان يفكر جدياً بتخصيص موعد لمناقشة القانون في مجلس الشيوخ والتصويت في أيلول بعد انتهاء العطلة التشريعية الصيفية ، لكن هذه الخطة لم يكتب لها النجاح بسبب تعرض مكونيل لكسر في الكتف بعد حادثة تعثر وسقوطه أرضاً قرب منزلًه، فالتقيتً عندها بأعضاء مكتبه وزوجته الوزيرة شاو في لويزفيل للاطمئنان عليه والتذكير بالاتفاق بيننا.

بعد تعافي مكونيل وعودته لعمله رتبنا لقاء في مكتبه في واشنطن ضم العديد من السوريين المجتمعين في مؤتمر المعارضة لكيلا Kayla Pac في أيلول 2019، وعندها تم الاتفاق النهائي على إلحاقة بميزانية الدفاع نظراً لانشغال الكونغرس بمحاولة خلع ترمب . وهو امر لم يحصل منذ اكثر من 20 عاماً ، فعادة ميزانية الدفاع تمرر لوحدها لتجنب تعرضها للاعتراض بسبب ما يلحق بها.

وفي الليلة التي كان الكونغرس يجري المفاوضات النهائية بين الجمهوريين والديموقراطيين لكتابة صيغة قانون قيصر بشكله الذي صدر به مؤخرا، قمت بحضور حفل جمع تبرعات للحملة الانتخابية لسيناتور مكونيل وتحدثنا عن اخر التطورات وتابعنا التحاور مع الديموقراطيين بمساعدة أعضاء كيلا المقربين من بلوسي و شومر ، وأخبرت مكونيل في تلك الليلة بحصولنا على موافقة قيادة الديموقراطيين، ووعدني مكونيل أن يتصل بمساعديه تلك الليلة ليطمئنني أن القرار قد الحق بميزانية الدفاع ، وفعلا اتصل بي السيناتور مكونيل وهنأنا على اتمام هذه المهمة الشاقة وأخبرنا باننا وصلنا لهدفنا.




جورج صطيفو- كيلا



ضمن النشاطات المتعددة لـ "قائمة كايلا للجنة العمل السياسي" (لوبي سوري أمريكي) ومنظمة مواطنون من أجل أمريكا آمنة وقوية، لتمرير قانون قيصر في مجلس النواب الأمريكي ومجلس الشيوخ الأمريكي، قمت بمجموعة لقاءات ضمنها لقاء مع المتحدثة بإسم مجلس النواب النائبة الديمقراطية نانسي بيلوسي، وذلك في لوس أنجلوس بتاريخ 4 تشرين الثاني 2019. وقد كان اللقاء ضمن جلسة غذاء وقد حضر اللقاء أيضاً أعضاء آخرون من الجالية السورية الأمريكية بعضهم من ولاية كاليفورنيا. وضمن جلسة الغذاء التقطنا صوراً مع النائبة بيلوسي وقمت بسؤالها عن قانون قيصر وطلبت منها المساعدة بتمريره في مجلس النواب ودعم مقترح السيناتور ماكونيل بأن يقوم بإضافته لقانون موازنة الدفاع. وقد كانت متجاوبة جداً مع طلبنا كما كان الحضور متجاوباً كذلك. وقمت أيضاً بتسليمها رسالة باليد من لوبي كايلا تتضمن مطالبنا ومن ضمنها:

١- تمرير قانون قيصر بمجلس النواب والمساعدة بتمريره كملحقاً لقانون موازنة الدفاع.

٢- دعم العملية السياسية السورية والانتقال السياسي نحو سوريا ديمقراطية وحرة. والتأكيد على عدم قبول بقاء الأسد ونظامه.
٣- حماية المدنيين في إدلب.

وعند انتهاء جلسة الغذاء ذهبت لتوديعها وذكرت مجدداً قانون قيصر. وفي ليلة الخميس بتاريخ 5 كانون الأول 2019، حضرت حفل عشاء كبيراً ممثلاً لقائمة كايلا (اللوبي) يشمل 4 أعضاء ديمقراطيين من قادة مجلس الشيوخ الأمريكي وهم السيناتور تشاك شومر (ولاية نيو يورك) وهو رئيس الأقلية في مجلس الشيوخ، السيناتور بوب مينينديز (ولاية نيو جيرسي)، السيناتور ريتشارد بلومينثال (ولاية كونيكتيكيت) والسيناتورة كاثرين كورتيز ماستو (ولاية نيڤادا). وقد نظم العشاء السيناتور بوب مينينديز بالتنسيق مع لجنة انتخاب السيناتوريين الديمقراطيين. وقد استطعت النقاش مع كل سيناتور لوحده حول قانون قيصر وسلمتهم رسالة باليد تتضمن ذات المطالب التي قدمناها للنائبة بيلوسي. وقد كانوا كلهم متجاوبون معنا ووعدوا بدعم إضافة قانون قيصر لقانون موازنة الدفاع. و الصور مرفقة. وعند حديثي مع السيناتور شومر، ذكر بأنه سيدعم مطلبنا ولكنه قال بأنه لم يكن يعلم بأن هناك محاولة لإضافته لقانون موازنة الدفاع وشكرنا على إعلامه بذلك! وفي جلسة العشاء سألت سؤالاً مباشراً أمام الحضور لأعضاء مجلس الشيوخ مجتمعين شرحت فيه قانون قيصر ومحاولتنا إضافته للقانون موازنة الدفاع، وتحدث الجميع عن الموضوع وكان هناك تجاوباً كبيراً من السيناتوز الذين وعدوا بأن يقوموا بما يستطيعون لتسهيل تمرير القانون.

وبعد انتهاء الجلسة وبذات الليلة وصلنا من قيادات في مجلس الشيوخ بأن أمامنا ٢٤ ساعة لإضافة قانون قيصر لقانون موازنة الدفاع وكنا مازلنا نحتاج لموافقة النائبة نانسي بيلوسي والسيناتور تشاك شومر.

فقمت بعدة اتصالات ليلة الخميس وصباح الجمعة مع مكتب السيناتور بوب مينينديز وآخرون ليتحدثوا مع كل من شومر وبيلوسي وبقينا على اتصال معهم طول اليوم حتى تم إعلامنا ليلاً بأنه تمت إضافة قانون قيصر لقانون موازنة الدفاع وبأنه هناك توافق ديمقراطي-جمهوري للموافقة على قانون موازنة الدفاع وبالتالي سيمر قانون قيصر من مجلس النواب ومجلس الشيوخ وسيوقع عليه الرئيس ترامب ليصبح قانوناً ملزماً.




رابعا: المجلس السوري الأمريكي SAC

============



في عام 2014، عندما أرادت المنظمة السورية للطوارئ (SETF) إحضار قيصر إلى الولايات المتحدة، تمكن المجلس السوري الأمريكي (SAC) من الحصول على تأشيرة دخول نادرة جدًا، سمحت له بالسفر إلى الولايات المتحدة.

في تلك المرحلة، ركزت كل من المنظمة السورية للطوارئ (SETF) ومتحدون من أجل سوريا حرة على عقد اجتماعات مع أعضاء الكونغرس والظهور على وسائل الإعلام، بينما ركز المجلس السوري الأمريكي (SAC) على تأمين اجتماعات في البيت الأبيض وفي مجلس الشيوخ.

على مدار العامين التاليين، بدأت النقاشات تنتشر من مكتبي رويس وإنغل حول مشروع القانون.

- في ربيع عام 2016، التقى ممثلون عن المجلس السوري الأمريكي (SAC) ومتحدون من أجل سوريا حرة (UFS) والمنظمة السورية للطوارئ (SETF) بموظفي لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب (HFAC). قدمت هذه المنظمات خلال هذه اللقاءات مدخلات وتوصيات بشأن أحكام المحاسبة في نسخة مشروع قانون قيصر.

- من حزيران إلى تشرين الثاني 2016، عقد المجلس السوري الأمريكي (SAC) اجتماعات مع مكاتب أعضاء الكونغرس وطلب منهم دعم ومساعدة مشروع قانون قيصر، وتبع ذلك إقرار مجلس النواب لمشروع القانون في 15 تشرين الثاني 2016.

التركيز على أعضاء لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب (HFAC)

- في الفترة من آذار 2017 إلى أيار 2017، أرسل المجلس السوري الأمريكي (SAC) تواصلات وعقد اجتماعات مع مكاتب أعضاء الكونغرس طالباً مشاركتهم في رعاية مشروع قانون قيصر

- من أيار 2017 إلى تشرين الأول 2018، عقد المجلس السوري الأمريكي (SAC) اجتماعات مع مكاتب مجلس الشيوخ وتبع ذلك موافقة لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ (SFRC) على مشروع القانون في 3 أكتوبر 2018.


التركيز على أعضاء لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ (SFRC)

- ما بين عامي 2016 و2019، نظم المجلس السوري الأمريكي (SAC) حملات متعددة بما في ذلك العمل مع المجتمع السوري الأمريكي لدفع ممثليهم، سواء في مجلسي النواب أو الشيوخ، لتمرير مشروع القانون.

- في الإطار الزمني ذاته، عمل المجلس السوري الأمريكي (SAC) مع وسائل إعلامية مختلفة لنشر مقالات، ومقابلات ومقاطع إعلامية في إطار حملة للعلاقات العامة حول مشروع القانون.

- ﻓﻲ اﻹﻃﺎر اﻟﺰﻣﻨﻲ ذاته، أﺟﺮى المجلس السوري الأمريكي (SAC) ﻣﻜﺎﻟﻤﺎت عديدة مع اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ السوري الأمريكي، وتنقل في كافة أنحاء البلاد للقاء المجتمع السورية المحلية للعمل على الترويج لمشروع القانون وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺘﺪرﻳﺐ والإرشاد اللازم ﻋﻠﻰ كيفية الترويج لمشروع القانون مع ممثليهم في الكونغرس.

- في كانون الثاني 2019، أصدر المجلس السوري الأمريكي (SAC) تواصلات وعقد اجتماعات مع مكاتب أعضاء الكونغرس طالبا منهم المشاركة في رعاية مشروع قانون قيصر وتبع ذلك إقراره في 22 كانون الثاني 2019.

التركيز على أعضاء لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب (HFAC) وأعضاء الأصدقاء من أجل سوريا حرة وتعددية وديمقراطية.

- في صيف وخريف عام 2019، عقد المجلس السوري الأمريكي (SAC) اجتماعات مع موظفي لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب (HFAC)، ولجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ (SFRC)، ولجنة القوات المسلحة بمجلس النواب (HASC)، ولجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ (SASC)، ومع قيادة مجلس النواب ومجلس الشيوخ للمطالبة بإدراج مشروع قانون قيصر في تقرير مشروع قانون تفويض الدفاع الوطني (NDAA).





خامسا: منظمة مواطنون من أجل أميركا آمنة (Citizens For Safe and Secure America)

=================



- منذ أكثر من 5 سنوات ، يحاول النشطاء والجماعات داخل الجالية الأمريكية السورية تمرير مشروع قانون القيصر.. وفي حين ينجحون غالباً في حشد الدعم والموافقة في مجلس النواب، إلا أنهم لم ينجحوا في الحصول على الدعم في مجلس الشيوخ ، وبالتالي فإن مشروع القانون لم يدخل حيز التنفيذ. كانت إحدى العقبات الرئيسية هي أن العديد من أعضاء مجلس الشيوخ الرئيسيين لم يكونوا على دراية بكافة تفاصيل مشروع قانون القيصر.

- منذ 18 شهرًا ، شكلت مجموعة من الأمريكيين السوريين منظمة جديدة تسمى "مواطنون من أجل أمريكا آمنة " (C4SSA) ، وهي مكرسة لتعزيز التغيير الديمقراطي في سوريا حتى يتمكن الشعب السوري من العيش في حرية وعلمانية ، في بلد مستقر ومزدهر. تركيزهم الرئيسي: تثقيف المشرعين حول مشروع قانون قيصر والحصول عليه وتم التوقيع عليه ليصبح قانونًا.

- نجحت المجموعة الصغيرة ولكن الفعالة في الاجتماع عدة مرات مع الرئيسا الاميركي ونائب الرئيس وزعماء الأغلبية والأقليات في مجلس الشيوخ ومجلس النواب ، وكذلك رئيس وأعضاء جميع اللجان الرئيسية التي لها ولاية قضائية على مشروع قانون قيصر. لقد عملوا بجد في تثقيف صانعي السياسة حول الوضع في سوريا و مشروع قانون قيصر ولماذا كان من المهم للغاية تمريره.

- في البداية نجحت C4SSA في تثقيف أعضاء مجلس الشيوخ الرئيسيين حول مشروع القانون ، ثم شجعهم على طرح مشروع القانون للتصويت عليه. تم حظر أول محاولة لجلب مشروع قانون قيصر إلى مجلس الشيوخ للتصويت عليه من قبل السناتور راند بول، لذلك وضعت C4SSA إستراتيجية مع قيادة مجلس الشيوخ بطريقة مختلفة لتمرير قيصر.

- في عام 2019 ، أعيد تقديم مشروع القانون في مجلسي النواب والشيوخ ، وسرعان ما تم تمريره في مجلس النواب ، لكنه كان بحاجة إلى جهد تشريعي واستراتيجية فعالين في مجلس الشيوخ. عملت C4SSA مرة أخرى مع أعضاء مجلس الشيوخ الأقوياء الرئيسيين لتصميم استراتيجية تشريعية فعالة من شأنها أن تؤدي إلى النجاح في إقرار مشروع قانون قيصر: أرفقه كتعديل لقانون قائم كان من المؤكد سنه - وهذا التشريع كان قانون الدفاع الوطني التفويض (NDAA). أكد أعضاء مجلس الشيوخ الرئيسيين لـ C4SSA أن NDAA كانت أفضل وسيلة وأكثرها فعالية ينبغي ربطها بقيصر وضمان مرورها.

- وافقت C4SSA وبدأت العمل مع قيادة مجلس النواب ومجلس الشيوخ للحصول على موافقتها على إرفاق مشروع قانون قيصر كتعديل ل NDAA. رغم أنه كان جهداً طويلاً وشاقاً، إلا أن العمل الشاق الذي قامت به C4SSA في النهاية قد آتى ثماره.

- لقد تم إرفاق مشروع قانون قيصر بـ NDAA وتم إقراره في مجلس النواب ، ومن شبه المؤكد أن يتم تمريره في مجلس الشيوخ وتوقيعه من قبل الرئيس ترامب ليصبح قانونًا






سادسا: المنظمة السورية للطوارئ STF

===========


1- ساهمت المنظمة السورية للطوارئ في تمويل ست زيارات لقيصر، وفي تنظيم جلسة الاستماع له أمام لجنة الشوؤن الدولية في مجلس النواب الأمريكي.. ناهيك عن كثير من الخطوات الهامة التي نلخصها فيما يلي:

2- نظمت جلسة استماع امام لجنة الشؤون الدوليه في مجلس النواب لسيزر.. وهي الجلسه التي أدت لأول مناقشات مشروع قانون قيصر التي طلبت منظمتنا بتسمية اسم مشروع قانون سيزر باسم البطل المصور.

3- غدت منظمة فريق عمل الطوارئ جزء من فريق سيزر

4- نظمت ومولت 6 زيارات لقيصر وسامي لدعم مشروع القانون، ونظمت اتصالات متواصلة مع رؤساء الجنات وكبار النواب في مجلس الشيوخ ومجلس النواب بشكل متواصل.

5- مدير شؤون المعتقلين في المنظمة عمر الشغري مولت له5 رحلات لاجتماعات مع النواب والاعلام لدعم مشروع قانون قيصر

6- السفير ستيفن راب عضو من مجلس منظمة SETF قام بعده اجتماعات وجلسات مع إعلاميين لدعم مشروع القانون.

7- المنظمة كانت موجودة، وساهمت في اول اجتماع لكتابة القانون قبل اكثر من ثلاث سنوات كان في الغرفه ايفان مكملين، ماثيو زوايغ، وفي باقي الاجتماعات ميرا ريزنك. كلهم موظفين لجنة الشؤون الدوليه مع مكتب النائب رويس والنائب اينغيل. هذه نفس الفترة التي سمّي فيها مشروع القانون

8- سيزر وسامي يقودان فريق سيزر الذي هذه المنظمة جزء منه. وموجودون على مجلس الاستشاري لمنظمتنا. السفير ستيفين راب و الدكتور ستيفين هايديمان و مدير شؤون المعتقلين في منظمتنا عمر الشغري، بالإضافة لفريقنا في واشنطن عملوا على مدى أربع سنوات بشكل دائم لإيصال مشروع القانون لهذه المرحلة.

9- المنظمة كانت شريكة رسمية مع متحف المحرقة في واشطن الذي دعم مشروع القانون، وايضا وضعنا صور قيصر في المعرض نفسه وأضفنا هاتف سيزر النقالوالفلاشة التي هرّب فيها الصور.... ودعونا النواب ليروا الصور بأنفسهم

10- قامت هذه المنظمة بتنظيم عدة معارض عن صور قيصر في الكونغرس وجلبنا بكبار النواب والاعلام إلى المعارض وتكلم عده مرات ناجيين من محرقة اليهود في الكونغرس بناء على طلبنا.

11- تم تنظيم مقابلات لسيزر مع الـ CNN NBC Richard Engle CNN InternarionAl and CBS لدعم مشروع القانون، ومعالجاليات الداعمة لمنظمتنا في عدة ولايات بالإضافة الى المخرج الشهير M Night Shyamalan الداعم للمنظمة، وجميعهم لعبوا دور كبير لدعم مشروع القانون مع مجلس النواب.

12- نشرنامقالات في WSJ NYT Washington post والعديد من الجرائد لدعم مشروع القانون





قانون قيصر | سيرة موجزة للهولوكوست السوري!

==================



لم يكن يتصور أحد عندما فرَّ مصور مخابرات نظام الأسد المعروف بالاسم المستعار «قيصر» من سوريا في تموز/ يوليو من عام 2013، حاملا معه أكثر من 55 ألف صورة لمعتقلين قضوا تحت التعذيب في سجون وأقبية الموت، أنه يمكن تصديق ما يحمله هذا الرجل.. وعندما نشرت صوره علنا للمرة الأولى في كانون الثاني/ يناير من عام 2014، بدا الآمر أشبه بالجزء الظاهر من جبل الجليد العائم، وبدا التحدي الكبير الذي يواجه العدالة الدولية في القرن الحادي والعشرين، هو التعامل مع الهولوكست السوري المصور، وهو يتكرر على نحو يفوق جرائم النازية بشاعة.. ويؤكد ضرورة أن يستفيق الضمير العالمي كي يواجه جرائم الإبادة الجماعية من جديد.

لم يكن الطريق أمام هذا كله، مفروشا بالضمائر الحية ولا الورود.. فقد كان على صور قيصر المروعة أن تخضع لكثير من التشكيك وأن تعرض على شركة محاماة بريطانية متخصصة كي تتحقق من صحتها التامة وخلوها من أي تلاعب، وحين وصلت لأول مرة إلى الكونغرس الأمريكي عام 2014 قدم قيصر شهادته عنها أمام أعضاء الكونغرس محذرا أن هناك ما لا يقل عن 150 ألف من المعتقلين الذين يعانون ظروفا لا إنسانية من التعذيب والتجويع والمعاملة الوحشية!.

انتظر قيصر ومعه الباحثون عن العدالة ثلاث سنوات حتى دفعت الجهود المضنية الكونغرس في أواخر عام 2016 إلى إصدار مشروع قرار “قانون قيصر” لفرض حصار كامل على نظام الأسد وفرض عقوبات اقتصادية كبيرة على كل المتعاونين معه.

بالرغم من موافقة أغلبية مجلس النواب الأمريكي عليه، تم تجميد مشروع القانون بانتظار مصادقة كل من مجلس الشيوخ والرئيس الأمريكي نفسه... وهو الأمر الذي يتحقق في الأيام الأخيرة من العام 2019 بعد ربط القانون بمشروع ميزانية الدفاع الأمريكية.

pa_1576488504.jpg

pa_1576488542.jpg

pa_1576488564.jpg

pa_1576488589.jpg

pa_1576488616.jpg




 
in nutshell

إبقاء النظام السوري كما اعتاد عليه "قط هزيل دون مخالب" والحديث عن إعمار سوريا والاستثمار هو بعيد المنال


هل للرئيس الأمريكي الحق في السماح لبعض المؤسسات والشركات الدخول والعمل في سوريا كقضايا فردية؟

أعتقد في قانون عقوبات السلاح الروسي, للرئيس الحق للسماح بمرور صفقات بعض الدول وامتلاكها

نعم للرئيس الأمريكي الحق في تخفيض العقوبات وعمل استثناءات فيما يراه مناسب

المهم انها تقتل أي حلم لإعادة تعويم و شرعنة النظام بالطريقة التي تعمل عليها روسيا على الأقل في هذا الوقت



 


هذا القانون هو بمثابة تحذير كبير جداً لكل البلاد بمن فيها الحليفة للولايات المتحدة الامريكية او لديها علاقات جيدة مع الرئيس الامريكي او افراد من عائلته وتظن انها لن تحاسب وايضاً لكل الشركات والمؤسسات التي كانت تأمل في القيام بأعمال تجارية مع نظام الأسد فالوضع بعد صدور قانون سيزر سيصبح ان أي شخص يتعامل مع نظام الأسد أو أي من شركائه الرسميين أو حتى غير الرسميين يكون عرضة لخطر العقوبات الأمريكية الشديدة.

كمثال : كانت شركة هواوي الصينية تفكر في الدخول لسوق الخلوي في سورية ولكن سيزر سيرفع هذا الموضوع من على الطاولة كما حصل مع شركات سيمنز وإريكسون وغيرها .

ومثال ثان: شركات النفط والغاز وشركات التأمين والمقاولات والبناء وفي جميع المجالات والممولين وشركات الاستثمار ومقدمي الخدمات ورجال الأعمال جميعها ستمتنع عن الدخول للسوق السورية لانها ستخضع لعقوبات وزارة الخزانة الأمريكية .

مثال ثالث: جميع الميليشيات المسلحة العراقية والافغانية وشركات المرتزقة الروسية وغيرها ستخضع للعقوبات .

مثال رابع: جميع الشركات اللبنانية والخليجية التي أسسها واجهات النظام للاستثمار في سورية او إنشاء مصافي نفط او مدن سكنية او مشاريع تجارية مع الحكومة السورية جميعها ستخضع للعقوبات.


وفيما يلي ترجمة للفقرات التي في القانون والتي تجيب على الاسئلة المطروحة:


الأنشطة التي تخضع للعقوبات

=============

-اي شخص أجنبي يشارك في نشاط موصوف في هذه الفقرة :

(أ) يوفر عن علم ، دعمًا ماليًا أو ماديًا أو تقنيًا كبيرًا ، أو يشارك عن قصد في صفقة كبيرة مع إحدى الجهات التالية :

(1) حكومة سورية (بما في ذلك أي كيان تملكه أو تسيطر عليه حكومة سورية) أو شخصية سياسية بارزة في الحكومة السورية .

(2) شخص أجنبي مثل متعاقد عسكري أو شركة للمرتزقة أو قوة شبه عسكرية تعمل عن عمد بنشاط عسكري داخل سورية لصالح أو نيابة عن حكومة سورية أو حكومة الاتحاد الروسي أو حكومة إيران ؛


(3) شخص أجنبي يخضع لعقوبات وفقًا لقانون القوى الاقتصادية الدولية الطارئة (50 US 1701 وما بعدها) فيما يتعلق بسورية أو أي حكم آخر من أحكام القانون يفرض عقوبات على سورية ؛



(ب) يبيع أو يقدم سلعًا أو خدمات أو تكنولوجيا أو معلومات أو دعمًا كبيرًا يسهل بشكل كبير صيانة أو توسيع الإنتاج المحلي لحكومة سورية من الغاز الطبيعي أو البترول أو المنتجات البترولية .



(ج) يبيع أو يوفر عن عمد الطائرات أو قطع غيار الطائرات التي تستخدم للأغراض العسكرية في سورية لصالح الحكومة السورية أو نيابة عنها لأي شخص أجنبي يعمل في منطقة تسيطر عليها بشكل مباشر أو غير مباشر حكومة سورية أو القوات الأجنبية المرتبطة مع الحكومة السورية .



(د) يوفر عن عمد البضائع أو الخدمات الهامة المرتبطة بتشغيل الطائرات التي يتم استخدامها لأغراض عسكرية في سورية لصالح أو نيابة عن حكومة سورية لأي شخص أجنبي يعمل في منطقة موصوفة في الفقرة الفرعية (ج) ؛ أو



(هـ) عن قصد ، بشكل مباشر أو غير مباشر ، يوفر خدمات بناءوإعمار أو هندسة كبيرة لحكومة سورية.




اضافة لما سبق سيتم وضع اصحاب المناصب التالية المسؤولين عن الانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان أو المتواطئين معهم وكذلك من يراه الرئيس الامريكي من افراد عائلاتهم في قائمة العقوبات وهم :

"(أ) رئيس الجمهورية.

"(ب) رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء.

"(ج) اعضاء مجلس الوزراء .

"(د) رؤساء الفرق والقوات المسلحة السورية ، بما في ذلك القوات البرية والقوات الجوية والبحرية وأجهزة المخابرات.

"(هـ) القيادات في وزارة الداخلية السورية ، بما في ذلك مديرية الأمن السياسي ومديرية المخابرات العامة وقوة الشرطة الوطنية.

"(و) قادة ونواب قادة الفرقة الرابعة.

"(ز) قائد الحرس الجمهوري.

"(ح) مستشار الشؤون الاستراتيجية للرئيس.

(1) مدير ونائب مدير مركز الدراسات والبحوث العلمية.

"(ي) مدراءالسجون الخاضعة لسيطرة الحكومة السورية.

"(ك) المحافظون ورؤساء الافرع الأمنية جميعاً في المحافظات السورية الـ 14 الذين تم تعيينهم من قبل الرئيس.


موقع كلنا شركاء


خلال 3 سنوات فقط 2012- 2015 قام رامي مخلوف مسؤول ملف الاقتصاد السوري وابن خال بشار

قام بتهريب أكثر من 47 مليار دولار من سوريا للخارج عبر شركة واحدة هي سيرياتل للاتصالات وبنك بيبلوس فقط وعبر المهرب العلوي محمد عباس فقط ..غير 31 شركة وبنك يملكه رامي مخلوف غير معروف ماقام بتهريبه


أغلب الاموال المهربة لآل الاسد ومخلوف وحواشيهم تذهب بالدرجة الاولى الى بيلاروسيا ورومانيا ثم الى روسيا و تشيكيا والقرم ثم مصر والامارات ثم لبنان


هذا بعض ما كشفته وثائق بنما



وقبل اسبوعين فقط بلغت ارصدة بشار الاسد ورامي مخلوف وحواشيهم في مصارف لبنان 30 مليار دولار بحسب مجموعة استثمارية سورية تابعة لمخلوف في دمشق علما ان حاكم مصرف لبنان رياض سلامة قال قبل سنتين قال ان ارصدة السوريين بلبنان بلغت 20 مليار دولار أي ان هناك زيادة 10 مليار دولار


موقع "INVESTOPEDIA" المتخصص بالمحتويات المالية، وفيه يؤكد ان ثروة عائلة الأسد (السيولات والودائع والأصول الثابتة) تصل إلى 122 مليار دولار،

وهو مبلغ يساوي اكثر من ضعفي الناتج الإجمالي المحلي لسوريا لعامين متواليين، ففي عام 2010 بلغ الناتج الإجمالي المحلي نحو 60 مليار دولار فقط، في حين ان ثروة "رئيس" هذا البلد تبلع ضعفي هذا الرقم!.


ميزانية سورية لاتتجاوز الـ 6-9 مليار دولار




 

خلال 3 سنوات فقط 2012- 2015 قام رامي مخلوف مسؤول ملف الاقتصاد السوري وابن خال بشار

قام بتهريب أكثر من 47 مليار دولار من سوريا للخارج عبر شركة واحدة هي سيرياتل للاتصالات وبنك بيبلوس فقط وعبر المهرب العلوي محمد عباس فقط ..غير 31 شركة وبنك يملكه رامي مخلوف غير معروف ماقام بتهريبه


أغلب الاموال المهربة لآل الاسد ومخلوف وحواشيهم تذهب بالدرجة الاولى الى بيلاروسيا ورومانيا ثم الى روسيا و تشيكيا والقرم ثم مصر والامارات ثم لبنان


هذا بعض ما كشفته وثائق بنما



وقبل اسبوعين فقط بلغت ارصدة بشار الاسد ورامي مخلوف وحواشيهم في مصارف لبنان 30 مليار دولار بحسب مجموعة استثمارية سورية تابعة لمخلوف في دمشق علما ان حاكم مصرف لبنان رياض سلامة قال قبل سنتين قال ان ارصدة السوريين بلبنان بلغت 20 مليار دولار أي ان هناك زيادة 10 مليار دولار


موقع "INVESTOPEDIA" المتخصص بالمحتويات المالية، وفيه يؤكد ان ثروة عائلة الأسد (السيولات والودائع والأصول الثابتة) تصل إلى 122 مليار دولار،

وهو مبلغ يساوي اكثر من ضعفي الناتج الإجمالي المحلي لسوريا لعامين متواليين، ففي عام 2010 بلغ الناتج الإجمالي المحلي نحو 60 مليار دولار فقط، في حين ان ثروة "رئيس" هذا البلد تبلع ضعفي هذا الرقم!.


ميزانية سورية لاتتجاوز الـ 6-9 مليار دولار






البلد اقتصاديا على شفى الهاوية و ولا شخص من النظام مستعد يحط ليرة من جيبته ليدعم اقتصاد البلد المنهار


جماعة النظام اتعودوا على النهب ما اتعودوا على أنهم يعطوا

المهم الانهيار الاقتصادي هاد مع قانون قيصر يلي رح يمنع اي عملية دعم اقتصادي مباشر و غير مباشر للنظام رح نشوف تأثيره بقادم الأيام و خاصة عطريقة تعاطي روسيا مع النظام بعد فشل جهودهم في مسألة التعويم و إعادة الإعمار و إعادة اللاجئين
 

خبر جيد



الإدعاء العام الفرنسي يطالب القضاء الفرنسي بسجن رفعت الأسد لمدة أربع سنوات وتغريمه بمبلغ 11 مليون يورو بتهمة التهرب الضريبي ...


قالت وكالة "فرانس برس" إن، رفعت الأسد، عم الرئيس السوري، بشار الأسد، يرقد في العناية المركزة في فرنسا.

وأعلن ابنه سوار رفعت الأسد، أن والده في المشفى منذ الاثنين، مشيرا إلى أن حالته الصحية ليست جيدة.


 

خبر جيد



الإدعاء العام الفرنسي يطالب القضاء الفرنسي بسجن رفعت الأسد لمدة أربع سنوات وتغريمه بمبلغ 11 مليون يورو بتهمة التهرب الضريبي ...


قالت وكالة "فرانس برس" إن، رفعت الأسد، عم الرئيس السوري، بشار الأسد، يرقد في العناية المركزة في فرنسا.

وأعلن ابنه سوار رفعت الأسد، أن والده في المشفى منذ الاثنين، مشيرا إلى أن حالته الصحية ليست جيدة.






و شو بالنسبة للمليارات يلي لاطشها هو و خدام و طلاس ؟

حلال زلال على بنوك فرنسا

الفرنسيين أكبر منافقين بالعالم و بعمرهم ما كانوا ضد النظام

 
البلد اقتصاديا على شفى الهاوية و ولا شخص من النظام مستعد يحط ليرة من جيبته ليدعم اقتصاد البلد المنهار


جماعة النظام اتعودوا على النهب ما اتعودوا على أنهم يعطوا

المهم الانهيار الاقتصادي هاد مع قانون قيصر يلي رح يمنع اي عملية دعم اقتصادي مباشر و غير مباشر للنظام رح نشوف تأثيره بقادم الأيام و خاصة عطريقة تعاطي روسيا مع النظام بعد فشل جهودهم في مسألة التعويم و إعادة الإعمار و إعادة اللاجئين

عيونهم ومطامعهم باستمرار هي على اموالك وطعااامك لايشبعون

عندما فطس باسل حافظ الاسد 1994 كانت ثروته بالنمسا وسويسرا والمانيا وصلت لنحو 5 مليار دولار علما ان عمره كان 33 سنة فقط بينما ميزانية سورية في 1994 كانت 4 مليار دولار فقط لـ 17 مليون نسمة ....واقامو الدنيا ولم يقعدوها على استردادها وكان الاخ بسام جعارة مشاركا بالوفد بالاضافة لرجال اعمال سوريون ذوي حظوة لدى سلطات المانيا والنمسا وسويسرا


لأنهم عصابة ارهابية مارقة طائفية عنصرية مقيتة جاؤوا عبر الدبابة والانقلاب وكانو خير وكيل للاجنبي لتدمير البلد ومقدراته وبث الروح الطائفية والعنصرية والنزاعات والتفتيت ....هؤلاء العسكر والطائفيون الأقلويون مجموعات همج رعاع لصوص لايبنون فقط يهدمون ويسرقون وينهبون ويقتلون وكل ذلك تحت ستار الوطنية والبعث والعروبة

عندما استولو على الحكم بالدبابة 1963 كان 1 دولار = 2.5 ليرة سورية أي ليرتان ونصف

وفي 1970 تاريخ استلام المقبور صار 1 دولار = 4 ليرات

وفي 1981 صار 1 دولار - 6 ليرات

وفي 1984 بات ا دولار = 10 ليرات

وفي نهاية 1984 بعد خروج رفعت ونهبه للبنك المركزي صار 1 دولار = 25 ليرة

وفي 1986 1 دولار = 35 ليرة

وفي 1987 1دولار -= 40 ليرة


وفي 1990 1دولار = 50 ليرة وهكذا استقرت الى 2011 ثم بدأ الانتقام الاقلويين


والآن انجازاتهم 1 دولار = 930 ليرة

يريدون الانتقام من الشعب بتحطيم الليرة لتحطيم مدخرات الشعب وجعله يزداد فقراً ... فمن كان معه مليون ليرة في مطلع العام كانت تساوي 2000 دولار الآن باتت تساوي نحو 1100 دولار ...

كل اموالهم تهرب للخارج ولا يدعمون الليرة فقط يبيعون وطنيات لاستمرار السرقة
 



في مثل هذا اليوم قبل 38 عام اعلنت اسرائيل قرار ضم الجولان .. و كرسه ترامب بالاعتراف فيه هذا العام 25-3-2019 ..

و اهم رد فعل قام به النظام لاجل الجولان المحتل منذ ضم اسرائيل له قبل 38 عام هو جلب وعاء يحوي تراب الجولان و عمل وقفة احتجاجية امامها ..





 
عودة
أعلى