القوى المحورية 2024: الحوكمة العالمية " إعادة نشر دراسات استراتيجية "

SH6H

عضو جديد
إنضم
5 مايو 2024
المشاركات
108
التفاعل
106 10 0
الدولة
Saudi Arabia
لكي تكون الصورة واضحة تم نقل الدراسة من GMF


لكي نعرف ما هي او التوجهات الغربية :



منظمة German Marshall Fund of the United States (GMF) هي مؤسسة تعمل في إطار السياسة الدولية لكنها ليست منظمة سياسية بالمعنى الحزبي بل يمكن وصفها بأنها منظمة فكرية (Think Tank) تُركز على بناء الجسور بين الولايات المتحدة وأوروبا لدعم الديمقراطية حقوق الإنسان والتعاون عبر الأطلسي .

توجهها السياسي​

  1. غير حزبية: GMF لا تمثل حزبًا سياسيًا معينًا أو دولة بعينها لكنها تدعم قيم الديمقراطية والحرية وسيادة القانون.
  2. تعمل مع الحكومات: تُنسق الجهود مع صانعي السياسات في الولايات المتحدة وأوروبا لتقديم توصيات سياسية واستراتيجيات مواجهة التحديات العالمية.
  3. موقفها من القضايا العالمية: غالبًا تتناول قضايا مثل:
    • الأمن القومي ومواجهة التحديات المشتركة مثل روسيا والصين.
    • تغير المناخ والسياسات البيئية.
    • التحول الرقمي والأمن السيبراني.
    • تعزيز مؤسسات الديمقراطية ومكافحة الشعبوية.

علاقتها بالسياسة الدولية​

  • الدبلوماسية الناعمة: تعمل كمنصة غير رسمية للدبلوماسية عبر جمع قادة الرأي من مختلف الأطياف لمناقشة قضايا ذات اهتمام مشترك.
  • السياسة الخارجية الأمريكية والأوروبية: تلعب دورًا في دعم صياغة السياسات الخارجية بناءً على التعاون عبر الأطلسي.
  • علاقات استراتيجية: تشجع الحوار الاستراتيجي حول التحديات المشتركة مثل التهديدات الأمنية والجيوسياسية.

لماذا هي مهمة؟​

GMF تُعتبر واحدة من أهم المنظمات التي تسهم في تشكيل النقاشات حول العلاقة بين أوروبا وأمريكا، خاصة في ظل عالم متغير مليء بالتحديات السياسية والاقتصادية

---------------------------------------------------------------------------------


بعد معرفة المصدر ننتقل الى الدراسة :


---------------------------------------------------------------------------------

مقدمة​

بقلم الكسندرا دي هوب شيفر

لقد شهدت السنوات الأخيرة تحولاً كبيراً في النظام العالمي نحو التعددية القطبية. وكانت تصويتات الجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن أوكرانيا وغزة، على وجه الخصوص، بمثابة جرس إنذار للولايات المتحدة وحلفائها الأوروبيين. فقد أظهرت هذه التصويتات أن الأولويات والسياسات عبر الأطلسي لم تعد تعكس إجماعاً عالمياً وأن عصر قبول الأغلبية العالمية للنهج الغربي في التعامل مع التحديات الدولية قد انتهى. ومع ذلك، فإن التوقع المحدود من جانب الولايات المتحدة وأوروبا لمثل هذا التباعد يؤكد على أهمية توسيع الشركاء عبر الأطلسي لفهمهم لمواقف البلدان خارج حدود تحالفهم.

***

في سياق النظام العالمي المتنازع عليه على نحو متزايد بعد الحرب العالمية الثانية وقيادته الأميركية، برزت جهات فاعلة مركزية جديدة في مجالات رئيسية من السياسة الدولية. ويتجلى هذا التحول بشكل خاص في جهود الوساطة التي تشمل دولاً مثل البرازيل وقطر، والتي اتخذت مبادراتها الخاصة في الصراع بين روسيا وأوكرانيا. بالإضافة إلى ذلك، تعمل مشاركة الهند في صيغ صغيرة على تشكيل التعاون في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، ويثبت سعي تركيا للانضمام إلى مجموعة البريكس أن عضوية حلف شمال الأطلسي لا تستبعد التحالفات البديلة.

لا يمكن إنكار الدور الجيوسياسي المتزايد الأهمية الذي تلعبه هذه القوى المتوسطة. وعلى النقيض من الولايات المتحدة والصين، ولكن مثل العديد من الدول الأوروبية، فإن هذه القوى ليست "قوى عظمى" من حيث الإنفاق العسكري أو الأداء الاقتصادي. ومع ذلك، فإنها تمتلك أصولاً حاسمة تستغلها بشكل متزايد للتأثير على الشؤون العالمية. ومن المرجح أن تكون هذه "القوى المحورية" في طليعة تشكيل النظام العالمي المستقبلي.

يُعد هذا المنشور، "القوى المحورية: استراتيجيات المشاركة المبتكرة من أجل الحوكمة العالمية والأمن والذكاء الاصطناعي" ، بمثابة أساس حاسم للتعاون الأكثر فعالية مع هذه القوى في المشهد العالمي المتطور. ويستند هذا التقرير إلى عمل GMF السابق حول "الدول المتأرجحة العالمية"، وهو مفهوم صاغته GMF في منشور عام 2012 وأعيد النظر فيه في دراسة عام 2023 بعنوان " التحالفات في نظام عالمي متغير ". يُعد هذا التقرير، الذي كتبه خبراء في فرق الجيوستراتيجية والابتكار التابعة لـ GMF ومقرها مكاتب المنظمة على جانبي الأطلسي، مثالاً رئيسيًا على تجميع الخبرة الموضوعية والجغرافية. تسمح الأساليب التعاونية والشاملة المقدمة هنا، جنبًا إلى جنب مع البحث النوعي المتعمق على مدى عدة أشهر، لـ GMF بقيادة المناقشة الفكرية والسياسية حول ابتكار العلاقات عبر الأطلسي في بيئة جيوسياسية متغيرة.

يركز البحث على ثلاثة مجالات بالغة الأهمية في العلاقات الدولية: المنظمات المتعددة الأطراف، والأمن، والذكاء الاصطناعي. ويعرض وجهات نظر وأولويات القوى المحورية - وهي البرازيل والهند وإندونيسيا ونيجيريا والمملكة العربية السعودية وجنوب أفريقيا وتركيا - فيما يتعلق بهذه التحديات، وتقييماتها للنهج الأمريكي والأوروبي لمعالجتها.

***

إن التركيز في هذا المنشور يدور حول الاستماع إلى القوى المحورية والتعلم منها. ويتعين على الولايات المتحدة وأوروبا أن توسعا نطاق علاقاتهما مع الآخرين إذا كان لهما أن يعالجا العدد المتزايد من التحديات الدولية. ويتعين عليهما أن يتعاونا مع القوى المحورية كشركاء متساوين في معالجة القضايا العالمية وأن يتكيفا مع السياسات بحيث تأخذ في الاعتبار رؤى القوى المحورية.

ومن خلال تعزيز المشاركة الأكثر فعالية مع وجهات نظر عالمية متنوعة، يهدف هذا التقرير إلى دفع الولايات المتحدة وأوروبا إلى إعادة تقييم نهجهما في القيادة الدولية. ويشكل هذا التعديل أهمية بالغة للحفاظ على النفوذ والأهمية في النظام العالمي المتعدد الأقطاب المتطور.


مقدمة​

بقلم راشيل تاوسيندفروند ومارتن كوينسيز

لقد حان الوقت لتبني المراجعة. فلم يعد هذا العالم كما كان في عام 1945، ولا كما كان في عام 1995، عندما تأسست منظمة التجارة العالمية (انظر الرسم البياني أدناه). ومن الواضح إذن أن القواعد التي وضعت آنذاك أصبحت (مستحقة) للمراجعة. ولكن المراجعة لها نسختان، إحداهما تنطوي على إعادة سرد مزيفة للتاريخ. ولكن النسخة الأخرى تتحدى الوضع الراهن المتعدد الأطراف، وهي النسخة التي ينبغي لنا أن نسعى إلى تحقيقها. وقد يزعج هذا الأعضاء الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، ولكن النظام الدولي لابد أن يتكيف مع الظروف الجديدة أو ينهار. والواقع أن التفتت أو التكيف مع التعددية القطبية أصبحا على قدم وساق بالفعل.

Screenshot%202024-11-12%20at%207.42.52%E2%80%AFPM_0.png


إن أوروبا والولايات المتحدة، بدلاً من مقاومة التغيير، لابد وأن تتعاونا مع شركائهما لمراجعة الأنظمة والممارسات العالمية بشكل بناء. ويبدو النهج الأميركي في التعامل مع صعود الصين في كثير من الأحيان قائماً على رؤية ثنائية القطبية، في حين يبدو الأوروبيون والعديد من القوى المتوسطة الأخرى أكثر استعداداً لاحتضان مستقبل متعدد الأقطاب. وكما زعم دينو باتي جلال، نائب وزير الخارجية الإندونيسي السابق، في الاجتماع السنوي للمنتدى الاقتصادي العالمي هذا العام، فإن "النظام العالمي في القرن الحادي والعشرين لن يتشكل من قِبَل القوى الكبرى، بل من خلال انتشار القوى المتوسطة".

إن هذا التقرير هو الإصدار الثالث من مشروع يركز على هذه القوى المتوسطة. وقد انطلق المشروع في عام 2012 بنشر تقرير " الدول المتأرجحة العالمية "، والذي زعم فيه المؤلفان دانييل م. كليمان وريتشارد فونتين أن:

" وللدفاع عن النظام الدولي الذي خدم العديد من الناس لفترة طويلة وتعزيزه، يتعين على القادة الأميركيين أن يسعوا إلى إقامة شراكات أوثق مع أربع دول رئيسية ــ البرازيل والهند وإندونيسيا وتركيا. وتجمع هذه "الدول المتأرجحة العالمية" في مجموعها بين الإمكانات اللازمة لتجديد النظام الدولي الذي تعتمد عليه الولايات المتحدة ومعظم البلدان الأخرى".

في التحديث لعام 2023، " التحالفات في ظل نظام عالمي متغير "، أضفنا دولتين، المملكة العربية السعودية وجنوب أفريقيا، إلى مجموعة "الدول التي تعد بأكبر عائد على الاستثمار". والآن، نقدم تكرارًا آخر، مع التركيز على تلك الدول بين هذه المجموعة المؤثرة عمومًا من القوى المتوسطة في "الجنوب العالمي" التي نعتبرها "محورية" في مجالات سياسية محددة.

كان أحد الاستنتاجات المركزية لتقرير عام 2023 هو أنه في حين أن جميع القوى المتوسطة الست المؤثرة التي تمت دراستها سعيدة بالتعاون مع أوروبا والولايات المتحدة في العديد من القضايا، فإن النهج الثنائي ("نحن مقابل هم") تجاه القوى العظمى مرفوض تمامًا لصالح التقسيم والتحوط. جاء ذلك بعد عام من الاستجابات الغامضة بين دول "الجنوب العالمي" لغزو روسيا لأوكرانيا، وهو التطور الذي صدم العديد من الدول في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. لكن هذه الصدمة كشفت عن رؤية ضيقة الأفق. إن امتناع جنوب إفريقيا والهند عن التصويت على قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة في مارس 2022 الذي يدين الغزو ويدعو إلى انسحاب القوات الروسية يعكس تاريخًا من اختيار عدم الانحياز في الصراعات التي تنطوي على قوى عظمى. بالإضافة إلى ذلك، كانت للعديد من القوى المتوسطة علاقات اقتصادية واستراتيجية مع موسكو (ولا تزال) - تعتمد البرازيل، على سبيل المثال، على إمدادات الأسمدة الروسية - وبطبيعة الحال أعطت الأولوية لتحدياتها المحلية على الصراعات الدولية. ولم تقل ألمانيا عن ذلك عندما أصرت على المضي قدما في مشروع خط أنابيب نورد ستريم 2 على الرغم من غزو روسيا وضم شبه جزيرة القرم في عام 2014 وعلى الرغم من اعتراضات شركاء الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. ولم يقل الرئيس الأمريكي جو بايدن عن ذلك عندما التقى ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان في يوليو/تموز 2022 لطلب المساعدة في خفض أسعار النفط العالمية، على الرغم من وصف الرئيس للمملكة العربية السعودية بأنها دولة "منبوذة" بعد مقتل الصحفي جمال خاشقجي في عام 2018.

الواقع أن الفجوة التي شعرت بها العديد من العواصم الغربية لم تنبع في واقع الأمر من اختلافات في وجهات النظر بشأن حرب روسيا في أوكرانيا. فقد أدان الغرب الغزو على نطاق واسع، وإن كان ذلك في كثير من الأحيان بعبارات مبطنة للغاية تتعلق بالحفاظ على "سلامة الأراضي". بل إن الفجوة بين الغرب و"الجنوب العالمي" نتجت بدلاً من ذلك عن المبالغة في تقدير أوروبا لمركزية "حربها" بالنسبة لبقية العالم، وفي حالة واشنطن، عن المبالغة في تقدير قدرة الولايات المتحدة على إقناع القوى المتوسطة بالتحالف مع التدابير القسرية لعزل روسيا.

لقد أدى هجوم حماس على إسرائيل في السابع من أكتوبر/تشرين الأول 2023، والحرب التي نتجت عنه في غزة، إلى تضخيم الفجوة. وينظر الغرب و"الجنوب العالمي" إلى الصراع الإسرائيلي الفلسطيني من خلال عدسات مختلفة جوهريًا. فبالنسبة لمعظم سكان "الجنوب العالمي" ومعظم "الشمال العالمي" الآسيوي، فإن الصراع الذي دام عقودًا من الزمان هو نتيجة للاستعمار والتحرر الوطني ومعاداة الإمبريالية. وقد أدى هذا إلى دعم أقوى للقضية الفلسطينية وانتقاد إسرائيل. وعلى النقيض من ذلك، دعمت العواصم الغربية إنشاء إسرائيل وتنظر إلى البلاد في سياق قرون من الاضطهاد الذي عانى منه اليهود والذي بلغ ذروته في الهولوكوست، وفي سياق مكافحة الإرهاب الإسلامي. وتؤكد أوروبا والولايات المتحدة على الحاجة إلى أمن إسرائيل ومكافحة الإرهاب والاستقرار الإقليمي في الشرق الأوسط، وهو ما يتجلى في دعم الإجراءات العسكرية الإسرائيلية، وإن كان ذلك مع بعض الدعوات إلى ضبط النفس ودرجات متفاوتة من الجدل المحلي.

إن هذا التباين الجوهري في وجهات النظر يشكل ردود الفعل تجاه الحرب في غزة (على الرغم من الانقسامات العامة داخل العديد من البلدان الغربية). ففي خطاب أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة، أعرب الرئيس التركي رجب طيب أردوغان عن انتقاده الشديد للدعم الدولي لإسرائيل: "إلى جانب الأطفال في غزة، فإن نظام الأمم المتحدة يموت أيضاً، والحقيقة تموت، والقيم التي يدعي الغرب الدفاع عنها تموت، وآمال البشرية في العيش في عالم أكثر عدالة تموت واحدة تلو الأخرى".

لا شك أن الحروب في أوكرانيا وغزة عكست خللاً في مجلس الأمن، حيث استخدمت روسيا حق النقض ضد جميع مشاريع القرارات المتعلقة بغزوها لأوكرانيا. بالإضافة إلى ذلك، تم استخدام حق النقض ضد أربعة مشاريع قرارات لوقف إطلاق النار في غزة، ثلاثة منها من قبل الولايات المتحدة وواحد من قبل الصين وروسيا. يرى الكثيرون أن النظام معطل، لكن لم تتحقق أي إرادة أو إجماع لإصلاحه. قد يقول الشخص المتفائل أن كلا منهما، مع ذلك، يبني، كما يتضح من اعتماد ميثاق المستقبل، إعلانًا لإعادة تصور النظام المتعدد الأطراف. يتضمن هذا الإعلان لغة تدعو إلى مجلس أمن "أكثر تمثيلاً وشمولاً وشفافية وكفاءة وفعالية وديمقراطية ومساءلة". وقد أكدت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا التزامها بهذا، ودعمت إدارة بايدن تقدمًا مهمًا نحو الإصلاحات بما في ذلك المفاوضات القائمة على النصوص. ومع ذلك، ربما كان هذا الزخم قصير الأجل. ومن غير المرجح أن تستثمر إدارة ترامب القادمة جهدًا كبيرًا في الإصلاح المتعدد الأطراف.

إن الإصلاح المتعدد الأطراف يحتل مرتبة عالية على أجندة جميع القوى المحورية، ولكن هناك بدائل أخرى للحوكمة والتعاون العالميين نشأت بالفعل في شكل شبكة من التجمعات الصغيرة المهمة، من مجموعة البريكس ومجموعة العشرين إلى مجموعة الرباعية وشراكة التحول العادل للطاقة. وأياً كان شكل التعاون، فيتعين على أوروبا والولايات المتحدة التركيز على إحراز تقدم مع هذه المؤسسات، ومع القوى المتوسطة بشكل مباشر، في القضايا التي يُـرَغَب التعاون بشأنها، على الرغم من الخلافات في مجالات أخرى.

ما هي القضايا والموضوعات التي تقدم أفضل النتائج أو العائدات من جهود المشاركة؟ هذا هو السؤال الذي نحاول الإجابة عليه من خلال التركيز على القوى المتوسطة التي تشكل أهمية أو تأثيراً خاصاً ــ أو محورية ــ في مجالات السياسة المتعلقة بالحوكمة العالمية والأمن والتكنولوجيا.

ولإدارة مهمة صعبة، نركز في الفصول التالية على قوتين إلى أربع قوى محورية في "الجنوب العالمي" لكل مجال من مجالات السياسة (انظر الرسم البياني أدناه)، مع الاعتراف بأن قوى متوسطة أخرى قد تكون محورية أيضًا في هذه المجالات. وفيما يتعلق بموضوع الحوكمة العالمية، أو التعاون المتعدد الأطراف والصغير، ندرس البرازيل والهند وإندونيسيا وجنوب إفريقيا باعتبارها دولًا ذات وزن دبلوماسي كبير ومنخرطة. وفيما يتعلق بالأمن الدولي، نركز على أولويات وتفضيلات البرازيل والهند ونيجيريا وتركيا. وباعتبارها دولًا قيادية إقليمية، فإن هذه الدول الأربع تشكل لاعبين محوريين في معالجة التحديات الأمنية القريبة التي لها عواقب عالمية. وفيما يتعلق بالتكنولوجيا، نسلط الضوء على الهند والمملكة العربية السعودية، ونفحص مزاياهما النسبية في سلسلة قيمة الذكاء الاصطناعي، والفرص والمخاطر الناشئة عن ذلك.

Screenshot%202024-11-12%20at%207.58.35%E2%80%AFPM.png


لقد قمنا بتكييف منهجنا لهذه الدراسة من خلال تبني عملية صحفية تستخدم المقابلات مع الباحثين وصناع السياسات من البلدان المختارة، وأبحاث الخبراء المحليين، للحصول على رؤية داخلية لأولويات الحكومة. ويهدف التقرير إلى توفير فهم مفصل لتصورات هذه البلدان للتحديات المتعلقة بالنظام المتعدد الأطراف، والأمن العالمي، والذكاء الاصطناعي، وشرح السرديات التي تروج لها في هذه المجالات. إن اكتساب فهم أفضل لحججهم - مهما كانت قابلة للجدال من منظور تحليلي - أمر بالغ الأهمية لتصميم سياسات أفضل تجاه القوى المحورية. لذلك، لا توصي الدراسة بالتوافق بشكل لا لبس فيه مع أولويات هذه الدول، لكنها تستنتج أن أي استراتيجية جادة للمشاركة يجب أن تأخذ مخاوف القوى المحورية على محمل الجد.

وبالنسبة لجميع القوى المحورية التي تناولناها في هذا التقرير، فمن الواضح أيضاً أن أوروبا والولايات المتحدة لابد وأن تعملا على تحسين فهمهما لمصالح هؤلاء الشركاء المحتملين قبل الاقتراب منهم. وهذا يتطلب الاستماع إليهم.

ومن الاستنتاجات الإضافية:

إن "الدعوة إلى العمل بشأن إصلاح الحوكمة العالمية" التي تبنتها مجموعة العشرين في اجتماع عقدته في الأمم المتحدة تقدم مخططا قويا للإصلاحات هناك، وفي منظمة التجارة العالمية، وحصص قروض صندوق النقد الدولي التي يجب تنفيذها. ولكن الانسدادات في هذه المؤسسات المتعددة الأطراف، والتي من المرجح أن تستمر في ظل إدارة ترامب، تعني أن التعاون بين الشمال والجنوب والجنوب فيما بين بلدان الجنوب في صيغ مصغرة مرنة سوف يكون محور الكثير من النشاط الدبلوماسي والتقدم. وسوف تتاح لأوروبا والولايات المتحدة الفرص لتحقيق الأهداف في صيغ مصغرة، ولكن قد تحتاجان إلى تحسين فهمهما للواقع المحلي وقبوله بسهولة أكبر.

ولتعزيز التعاون مع القوى المحورية في مجال الأمن الدولي، فإن التحول في العقلية الأوروبية والأميركية أمر بالغ الأهمية. ويتعين على كل من الطرفين أن ينظر بجدية في أولويات القوى المحورية، مثل مكافحة الإرهاب أو إدارة الصراعات الإقليمية. وهذا يعني عدم إلقاء محاضرات عامة من قِبَل الشراكة عبر الأطلسي حول المعايير الديمقراطية أو الضغط على القوى المحورية لاختيار جانب في الصراعات التي لا تشكل أهمية أساسية بالنسبة لها. وفي أعقاب إعادة انتخاب ترامب، سوف تضطر أوروبا أيضا إلى الرد على نهج أميركي أكثر تعاملا مع القوى المحورية، وهو ما قد يقوض التنسيق عبر الأطلسي بشأن حقوق الإنسان والقيم الديمقراطية.

وللاستفادة من الزخم الذي اكتسبته التعاونات في مجال الذكاء الاصطناعي مع القوى المحورية، نوصي بالاستفادة من الفرص المتاحة من خلال الهند والمملكة العربية السعودية في هذا المجال لتنويع سلاسل القيمة عبر الأطلسي والحد من الاعتماد على الصين. وعلى الرغم من المخاوف الأمنية، فإن تيسير نقل التكنولوجيا مع القوى المحورية قد يكون ضروريا أيضا للتخفيف من خطر فقدان "الجنوب التكنولوجي الجديد" لصالح الصين أو روسيا.


توصيات السياسة​

بقلم مارتن كوينسيز وراشيل تاوسندفروند

للشركاء عبر الأطلسي​

  1. تغيير النغمة
    إن النهج الذي تنتهجه الولايات المتحدة وأوروبا في التعامل مع القوى المحورية يُنظَر إليه غالباً باعتباره نهجاً أخلاقياً متعالياً وليس نهجاً قائماً على المشاركة بين أنداد. ويتعين على الحلفاء عبر الأطلسي أن يتخلوا عن فكرة أنهم يعرفون ما هو في مصلحة البلدان الأخرى. ولابد من تقييم التكاليف الدبلوماسية المترتبة على الانتقادات العلنية بعناية. ورغم أن هذا لا يعني إسقاط كل الإشارات إلى حقوق الإنسان أو القيم العالمية، فإنه يعني الدخول في مناقشات مستنيرة حول وجهة نظر المحاور وأن الحوار خلف الأبواب المغلقة من المرجح أن يؤدي إلى تفاهم مشترك أكثر من الخطابات العامة.

  2. احتضان مبدأ الحد الأدنى من التدخل
    إن القوى المحورية منخرطة في استراتيجية تعدد الاصطفافات لتعظيم مصالحها. ويتعين على الشركاء عبر الأطلسي إيجاد التوازن الصحيح بين المعاملاتية وبناء التحالفات الرسمية. والواقع أن صيغ التعاون المصغرة، المخصصة غالبا لقضية سياسية محددة، تشكل الأطر الأكثر وعدا للتعامل مع القوى المحورية. ولكن هذا يتطلب تعزيز التنسيق عبر الأطلسي للاستفادة جماعيا من العلاقات المتميزة القائمة بدلا من التنافس على الاهتمام في "الجنوب العالمي". وتعوق مطالب الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة بالحصرية الاستيعاب. ولابد أن تتم الجهود عبر الأطلسي لتطوير الاتصال الرقمي أو إنتاج الطاقة النظيفة بالتوازي مع مشاريع مبادرة الحزام والطريق الصينية.

  3. تحسين التنسيق بشأن سياسة الحد من المخاطر
    إن القوى المحورية تعرب عن اهتمام كبير بالتعاون العسكري والتكنولوجي مع الشركاء عبر الأطلسي. وفي حين تبدو استراتيجيات الحد من المخاطر الأميركية والأوروبية منطقية من الناحية النظرية، فإنها تبدو للآخرين عادة غير متسقة وغير شفافة. ومن شأن نظام أكثر تنسيقا للسيطرة على الاستثمارات المالية ومبيعات الأسلحة ونقل التكنولوجيا إلى القوى المحورية أن يساعد في تعزيز هذه التبادلات. وبما أن من المتوقع أن تنفذ إدارة ترامب سياسات تجارية وتكنولوجية جديدة وأكثر صرامة تجاه الصين، فإن نزع فتيل الصراع بين النهجين الأميركي والأوروبي يجب أن يكون أولوية عبر الأطلسي.

  4. التفاوض على المشاريع المشتركة
    يتعين على الولايات المتحدة وأوروبا أن تسعى، باستخدام نهج متعدد الأطراف، إلى إقامة مشاريع مشتركة مع شركات في قوى محورية تعمل على بناء القدرات هناك في مجال تكنولوجيات الطاقة النظيفة، أو البنية الأساسية الرقمية، أو الذكاء الاصطناعي. ويمكن إدراج الشراء المشترك، إذا كان ذلك مناسبا، فضلا عن وضع القواعد والتمويل بشكل مشترك. ويمكن أن تتسرب معايير الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى هذه الجهود ولكن لا ينبغي فرضها من جانب واحد في البداية. ويمكن أن يدعم بناء القدرات والاستثمار في التصنيع المحلي البلدان الشريكة في جهودها للارتقاء بسلسلة القيمة. وسيكون هذا النهج متوافقا مع الشراكة من أجل البنية الأساسية والاستثمار العالميين أو مجلس التجارة والتكنولوجيا بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.

  5. السعي إلى الشراكة معًا وبشكل فردي
    ويتعين على الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وغيرهما من الشركاء أن يوحدوا جهودهم لخلق مبادرات إقليمية طموحة تجمع الموارد. ومن الممكن أن تجمع هذه الجهود بين البنية الأساسية، والطاقة النظيفة، أو التقنيات الخضراء، والاستثمار في البنية الأساسية الرقمية وأنشطة الشراكة في الممرات الاستراتيجية. وتشكل شراكة التحول العادل للطاقة في مجموعة الدول السبع نموذجا للتعاون في قطاعات أخرى. ومن الممكن أيضا أن ينسق الشركاء تعاملهم مع مشاريع مختلفة في نفس المنطقة لضمان التوافق.

بالنسبة للاتحاد الأوروبي​

  1. ضمان التماسك بين الصفقة الخضراء والبوابة العالمية
    إن المشاركة العالمية للاتحاد الأوروبي، التي تجمع بين جهود الكتلة والدول الأعضاء فيها، تكافح مع مشاكل التماسك. والجهود الرامية إلى دعم إزالة الكربون وتعزيز القدرة التنافسية للاتحاد الأوروبي، مثل نظام تداول الانبعاثات وآلية تعديل حدود الكربون، لها آثار ضارة تتعارض مع أهداف البوابة العالمية. وينبغي أن يتماشى هدف البوابة العالمية مع أولويات المفوضية الأوروبية الجديدة فيما يتصل بالقدرة التنافسية وإزالة الكربون. وعلاوة على ذلك، ينبغي دمج سلسلة المبادرات (على سبيل المثال، الشراكات في مجال الطاقة والشراكات في مجال التكنولوجيا الخضراء) في جهد واحد برؤية استراتيجية واضحة، ربما في إطار شراكات التجارة والاستثمار النظيفة، كما اقترحت المفوضية الأوروبية مؤخرا .

  2. الحفاظ على التركيز على التجارة المتعددة الأطراف
    إن هناك ضغوطا للتحرك نحو سياسة صناعية وطنية لتحقيق المرونة والتحول الأخضر التنافسي. ومع ذلك، لم يتم بناء منظمة التجارة العالمية لمعالجة تحديات اليوم، ومع ذلك كان النظام المتعدد الأطراف ضروريا لزيادة الرخاء العالمي. وينبغي للاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء أن يظلوا من دعاة إصلاح منظمة التجارة العالمية وأن يضعوا هذا في الاعتبار أثناء المضي قدما في أجندتهم الخضراء الاستراتيجية. إن إعادة انتخاب دونالد ترامب، واحتمال فرض رسوم جمركية على جميع الواردات الأمريكية، من شأنه أن يوفر فرصا جديدة للعلاقات التجارية للاتحاد الأوروبي مع القوى المحورية.

  3. تذكر أن سياسة التنمية وحقوق الإنسان ذات صلة بالجغرافيا السياسية
    إن "أوروبا الجيوسياسية" لابد وأن تستمر في غرس المزيد من التفكير الاستراتيجي في مجالات السياسة في الاتحاد الأوروبي. إن سياسة التنمية وحقوق الإنسان تلعبان دوراً مهماً تقليدياً في العلاقات بين أوروبا والعديد من الجهات الفاعلة في "الجنوب العالمي". ولا يمكن عزل القضايا عن المصالح الجيوسياسية التي يعطيها الأوروبيون الأولوية بحق. إن مثل هذا الفصل يعزز الانطباع بالنفاق والتناقض.



المصدر :https://www.gmfus.org/news/pivotal-...ies-global-governance-security-and-artificial
 
عودة
أعلى