أعلنت مصر عن اتفاق هذا الشهر مع فرنسا لشراء 30 طائرة مقاتلة فرنسية الصنع من طراز F3-R رافال في صفقة قيل إن قيمتها 5 مليارات دولار. تعد الاتفاقية جزءًا من اتجاه أكبر تشتري فيه مصر أسلحة أقل من الولايات المتحدة وأكثر من روسيا وفرنسا.
من المؤكد أن روسيا ، من منظور أمريكي ، خصم بينما فرنسا حليف في الناتو (ومنافس اقتصادي). ومع ذلك ، إذا استمرت هاتان الدولتان في إزاحة الولايات المتحدة عن سوق السلاح المصرية ، فقد يتضاءل نفوذ واشنطن في القاهرة. من شأن ذلك أن يقوض المصالح الأساسية للأمن القومي للولايات المتحدة. في قلب هذا التحدي جهود واشنطن طويلة الأمد لتحقيق التوازن بين المصالح الأمنية ومخاوف حقوق الإنسان عندما يتعلق الأمر بمبيعات الأسلحة.
البيع ، الذي تم الإعلان عنه في 4 مايو ، يرفع إجمالي أسطول رافال المصري إلى 54 طائرة ، بناءً على بيع 2015 الذي أصبحت فيه مصر أول عميل أجنبي لطائرة رافال. رافال هي مقاتله متعددة المهام من الجيل الرابع تصنعها شركة داسو للطيران ، وقد تم طلبها من قبل الجيوش الفرنسية والمصرية والقطرية والهندية واليونانية. بالإضافة إلى المستشعرات المتطورة وأنظمة الاستهداف والأسلحة ، يمنح طراز F3-R مصر إمكانية الوصول إلى القدرات التي رفضت الولايات المتحدة بيعها للقاهرة في الماضي ، مثل صواريخ جو-جو بعيدة المدى.
شراء مصر لمقاتلات فرنسية الصنع لا يشكل بالضرورة تطورًا أو قلقًا كبيرًا ، لكن أهمية الصفقة تزداد عندما تُفهم على أنها جزء من تحول القاهرة الأكبر بعيدًا عن الأسلحة الأمريكية. في الواقع ، جاءت آخر عملية بيع كبرى للطائرات الأمريكية إلى مصر في عام 2010 مع نقل 20 طائرة من طراز F-16Cs.
في العام التالي ، أدت احتجاجات الربيع العربي إلى انتخاب الرئيس محمد مرسي. في عام 2013 ، الذي تمت الاطاحه به لاحقا ورداً على ذلك ، جمدت إدارة أوباما كمية كبيرة من مبيعات الطائرات والدبابات والصواريخ لمصر لمدة عامين حتى تحسنت العلاقات.
بعد هذا التجميد ، صعدت القاهرة من جهودها لتنويع موردي الأسلحة. من عام 2009 حتى وصول السيسي إلى السلطة في عام 2014 ، شكلت مبيعات الولايات المتحدة 47 في المائة من واردات مصر من الأسلحة ، لكنها تراجعت إلى 14 في المائة فقط في الفترة 2015-2020 ، وفقًا لبيانات من معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام. المستفيدون الأساسيون هم روسيا وفرنسا.
في عام 2015 ، على سبيل المثال ، اشترت مصر حوالي 50 طائرة من طراز MiG-29M من روسيا بالإضافة إلى 24 طائرة رافال من فرنسا. بعد ذلك ، في عام 2018 ، بدأت مصر في الحصول على ما بين 24 و 31 مقاتلة تفوق جوي من طراز Su-35 من الدرجة الأولى من روسيا ، وهي صفقة قد تؤدي إلى فرض عقوبات أمريكية. يقال إن مصر تتطلع إلى توسيع أسطولها من رافال إلى ما بين 72 و 100 وحدة ، بما في ذلك البديل F4 القادم. يمكن أن يكون لدى مصر قريبًا العديد من المقاتلات العملاتية من الدول غير الأمريكية مثل عدد من الولايات المتحدة. هذا يحرم واشنطن من مجموعة متنوعة من المنافع الدبلوماسية والأمنية وقاعدة الابتكار الدفاعي ، والتي تذهب بدلاً من ذلك إلى دول أخرى ، بما في ذلك الخصوم.
علاوة على ذلك ، فإن ابتعاد القاهرة عن المعدات العسكرية الأمريكية يتجاوز مجرد المقاتلات.
حصلت مصر على سفينتين هجوميتين مروحيتين من فرنسا وزودتهما بـ 46 مروحية هجومية من طراز Ka-52 من روسيا. كما طلبت مصر نظام S-300VM ، وهو أحد أنظمة الدفاع الجوي الروسية الهائلة ، وهو مصدر قلق محتمل في سياق التفوق العسكري النوعي لإسرائيل.
هذه التحولات بعيدًا عن الأسلحة الأمريكية جديرة بالملاحظة نظرًا لحقيقة أن واشنطن تزود مصر بما يصل إلى 1.3 مليار دولار من التمويل العسكري الأجنبي السنوي ، المصمم لتمويل المشتريات المصرية من المعدات العسكرية الأمريكية المنشأ.
في سوق الأسلحة المتغير في الشرق الأوسط ، تسلط هذه التفاصيل المتعلقة بمشتريات الأسلحة المصرية الضوء على معضلة دائمة للولايات المتحدة في الموازنة بين مصالح الأمن القومي ومخاوف حقوق الإنسان.
تعد مصر قوة إقليمية ذات موقع استراتيجي تتمتع بنفوذ دبلوماسي وأمني واقتصادي وثقافي كبير في الشرق الأوسط. البلد الأكثر اكتظاظًا بالسكان في العالم الناطق بالعربية ، تشترك مصر في الحدود مع إسرائيل وليبيا والسودان وقطاع غزة. ولا يزال اتفاق السلام الذي تم التوصل إليه عام 1979 بوساطة أمريكية بين مصر وإسرائيل أحد المصادر الرئيسية للاستقرار في المنطقة المضطربة.
لا تزال هناك تحديات بين مصر وإسرائيل ، لا سيما في العلاقات بين الشعبين. ومع ذلك ، حافظت الحكومتان على علاقة بناءة بهدوء في الغالب ، بتشجيع من علاقات كل منهما مع واشنطن.
تسيطر مصر أيضًا على قناة السويس ، وهي واحدة من أهم الممرات البحرية وطرق التجارة في العالم ، والتي تربط البحر الأبيض المتوسط بالبحر الأحمر وما وراءه. القناة تحمل أكثر من 10 في المئة من التجارة العالمية. كما توفر القاهرة لسفن البحرية الأمريكية وصولاً سريعًا عبر قناة السويس ، وهو امتياز أثبتت قيمته عندما اندفعت مجموعة يو إس إس أبراهام لينكولن كاريير سترايك نحو بحر العرب في مايو 2019 خلال فترة التوترات المتزايدة مع إيران.
لهذه الأسباب وغيرها ، فإن الحفاظ على شراكة أمنية وثيقة مع مصر يدعم مصالح الأمن القومي الأمريكي. أي إضعاف إضافي في العلاقة بين الولايات المتحدة ومصر سيكون مصدر قلق خطير للأمريكيين والإسرائيليين - وكذلك نعمة محتملة لروسيا والصين.
في الوقت نفسه ، أدى سجل مصر المتقلب في مجال حقوق الإنسان إلى خلق توتر مع الكونجرس والإدارات الأمريكية المتعاقبة لكلا الحزبين. نشر تقرير لوزارة الخارجية العام الماضي تفاصيل مجموعة من قضايا حقوق الإنسان المستمرة في مصر. من الواضح أن تقليص مبيعات الأسلحة الأمريكية أو التهديد بخفضها لم يحفز القاهرة على تحسين سجلها في مجال حقوق الإنسان بشكل ملحوظ.
على العكس من ذلك ، يبدو أن تقليص مبيعات الأسلحة الأمريكية قد حفز مصر على زيادة مشترياتها من الأسلحة من الدول الأخرى التي لا تقدم مطالب تجدها القاهرة مزعجة.
في باريس وموسكو ، وجدت القاهرة شركاء لم يتعرضوا لمثل هذه القيود فيما يتعلق بسجل حقوق الإنسان في القاهرة - وهي نقطة أوضحها الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في اجتماع عقده في ديسمبر مع الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي. علاوة على ذلك ، لا تشترك فرنسا ولا روسيا في المخاوف الأمريكية بشأن التفوق العسكري النوعي لإسرائيل.
ستستمر واشنطن في الترويج لمصالحها ومبادئها عندما يتعلق الأمر بمبيعات الأسلحة في الشرق الأوسط. ومع ذلك ، يشير التاريخ الحديث إلى أن مثل هذه الجهود ستصبح أكثر صعوبة في المستقبل.
Egypt’s transition away from American weapons is a national security issue
Egypt’s purchase of French-made fighters alone does not necessarily constitute a major development or concern, but the deal’s significance grows when understood as part of Cairo’s larger shift away from American arms.
www.defensenews.com