- إنضم
- 18 يونيو 2017
- المشاركات
- 3,818
- التفاعل
- الدولة
غيرت حرب كاراباخ الثانية المشهد الجيوسياسي في جنوب القوقاز. لقد كُتب الكثير عن مكاسب روسيا وتركيا ، لكن موقف إيران المتضائل حظي باهتمام أقل. على الرغم من عدم مشاركتها في العمليات العسكرية ، شهدت إيران انخفاضًا حادًا في ثرواتها الجيوسياسية في المنطقة نتيجة للحرب.
في أعقاب حرب كاراباخ الثانية ، تجد إيران نفسها الآن في مواجهة النفوذ التركي المتزايد شمال حدودها. حصلت أنقرة على ممر عبر الأراضي الأرمنية ، ومن المحتمل أن ترسو نفسها في منطقة بحر قزوين. سيمثل هذا تحديًا كبيرًا لإيران ، التي (مع روسيا) تعتبر منطقة بحر قزوين ضمن دائرة نفوذها.
على الرغم من العلاقات المزعجة ، خدمت أذربيجان إيران كدولة عبور لممر النقل بين الشمال والجنوب الممتد من الخليج الفارسي إلى بحر البلطيق. النفوذ الاقتصادي التركي المتزايد ، ناهيك عن نفوذها العسكري المعزز ، سيحد من قدرة إيران على بناء علاقات أوثق مع باكو.
كما تعقد معضلة إيران بسبب اهتمامها الواسع النطاق بالحفاظ على علاقات ثنائية جيدة مع تركيا. علاقة أنقرة بطهران معقدة وتتميز بفترات من التعاون والصراع حول القضية الكردية وفي سوريا.
بطريقة ما ، يشير انتهاء حرب كاراباخ إلى بعض الاتجاهات الإيجابية لطهران. فشل الغرب في توفير سياسة خارجية متنوعة تجاه المنطقة ، مما يسمح بالتكيف مع الظروف المتغيرة على الأرض. التراجع السياسي الغربي عن المنطقة يناسب رؤية إيران ، لكنه يدفع تركيا وروسيا لملء الفراغ الذي لا يتوافق مع المصالح الإيرانية. في الواقع ، فإن اقتراح أنقرة الأخير لإبرام اتفاق يضم ست دول تشمل دول جنوب القوقاز بالإضافة إلى روسيا وتركيا وإيران هو علامة على الاتجاهات الجيوسياسية المتغيرة التي لن تعمل بالضرورة لصالح النظام الإسلامي.
كان موقف إيران غير المواتي واضحاً للعيان على الجبهة الدبلوماسية. خلال الحرب ، قام السيد عباس عراقجي ، نائب وزير الخارجية للشؤون السياسية ، بجولة في باكو وموسكو ويريفان وأنقرة للمساعدة في إنهاء الحرب. في 4 تشرين الثاني (نوفمبر) ، شدد المرشد الأعلى الإيراني آية الله علي خامنئي على دعم إيران لخطة عراقجي للسلام ، ولكن دون نتيجة تذكر. ولم يعرب المتحاربون ولا تركيا أو روسيا عن أي اهتمام بالخطة.
كما عطلت الحرب التوازن الذي تحاول طهران الحفاظ عليه منذ التسعينيات. كان الخوف من أذربيجان القوية وأرمينيا الضعيفة في صميم رؤية إيران الجيوسياسية - لكن ميزان القوى الحالي لم يعد قابلاً للاستمرار ، لأن المشهد الجيوسياسي في جنوب القوقاز لم يعد كما كان في وقت الحرب. 1994 وقف إطلاق النار. ساهمت التدخل العسكري والاقتصادي التركي في أذربيجان في قلب التوازن. ساهمت القوة الاقتصادية لأذربيجان ، مدفوعة بعائدات النفط والغاز ، في التغييرات. لم يعد من الممكن استمرار الوضع الراهن حول كاراباخ. كان السؤال المطروح على إيران هو ما الذي يمكن عمله لتأمين موقفها.
في الواقع ، ليس بوسع إيران فعل الكثير لمنع نمو النفوذ التركي. لإبقاء تركيا في مأزق على المدى الطويل ، كان على موسكو (التي يتوافق موقفها إلى حد كبير مع موقف أنقرة) وطهران التأكد من مكافأة أذربيجان على نجاحها العسكري مع عودة الأراضي المفقودة. قد يفسر هذا تغير خطاب إيران خلال الحرب. على مدار الأسابيع الستة ، أرسلت طهران أربعة ممثلين رسميين للمرشد الأعلى لزيارة الشمال والتأكيد على أن "ناغورنو كاراباخ جزء من أذربيجان" ، وأن باكو لها كل الحق بموجب الشريعة الإسلامية في السعي لتحرير الأراضي المحتلة. في 3 نوفمبر ، قال خامنئي ، "يجب تحرير الأراضي الأذربيجانية التي تحتلها أرمينيا وإعادتها إلى أذربيجان".
بالإضافة إلى العامل التركي ، هناك أيضًا العامل الروسي. يتمركز الآن حوالي 2000 جندي حفظ سلام روسي في ناغورنو كاراباخ. إن وجودهم على بعد حوالي 100 كيلومتر من الحدود الإيرانية هو مصدر آخر للتوتر بالنسبة لطهران ، والتي سيتعين عليها تكريس الوقت والموارد ، وربما حتى القوات للتكيف مع الواقع الجيوسياسي الجديد.
قد يعني هذا ارتفاعًا تدريجيًا لجنوب القوقاز في السياسة الخارجية الإيرانية إلى نفس المستوى تقريبًا مثل المسارح الأخرى ، مثل الشرق الأوسط على سبيل المثال. استندت سياسات إيران تجاه جنوب القوقاز إلى المصالح الجيوسياسية أكثر من استنادها إلى المبادئ الأيديولوجية والخطاب الذي يتخلل سياسات القيادة الإيرانية تجاه معظم الشرق الأوسط. في بعض الأحيان ، كانت السياسة الواقعية البراغماتية مختلطة مع عناصر الأيديولوجيا والتجربة التاريخية وحسابات ميزان القوى ، ولكن هذا بشكل عام جعل المنطقة أقل أهمية بالنسبة لحسابات إيران من مسارح التوتر الجيوسياسي الأخرى.
لا يزال من غير الواضح ما الذي سيعنيه انتصار أذربيجان للأقلية الأذربيجانية في إيران. قد تحدث مضاعفات لطهران لأن الأذربيجانيين الذين يعيشون في إيران يمكن أن يتشجعوا في تطلعاتهم القومية. ظهر الموقف الإثني الإشكالي خلال الزيارة الأخيرة التي قام بها الرئيس التركي رجب طيب أردوغان إلى باكو ، الأمر الذي دفع طهران إلى اتهام أنقرة بالتدخل المتعمد في الشؤون الداخلية الإيرانية. (مع ذلك ، فإن التهديد المحتمل للمشاكل العرقية يبالغ فيه المحللون في بعض الأحيان. ويتعامل النظام بشكل فعال مع مشاعر عموم الأذربيجانيين في إيران.)
هناك مشكلة محتملة أكبر بكثير بالنسبة لإيران تتمثل في إمكانية استخدام أذربيجان كنقطة انطلاق للقوى الأجنبية لممارسة نفوذها في شمال إيران. خارج تركيا ، كانت علاقات أذربيجان مع الولايات المتحدة مصدر قلق لإيران منذ ما قبل حرب 2020. على الرغم من أن واشنطن كثيرا ما تنتقد باكو ، إلا أن مصالح البلدين تلتقي في عدد من القضايا. إنهم يعملون معًا لتعزيز أمن الطاقة الأوروبي ، وتوسيع التجارة والاستثمار ، ومكافحة الإرهاب والتهديدات . قام مرتزقة من شركة بلاك ووتر الأمريكية (تسمى الآن أكاديمي) بتدريب مشاة البحرية الأذربيجانية ، وقدمت الولايات المتحدة السفن للبحرية الأذربيجانية.
الخوف الأكبر بالنسبة لطهران هو النمو المحتمل للنفوذ الإسرائيلي - وربما حتى الوجود الإسرائيلي السري في أذربيجان ، كما زعمت بعض المصادر الإعلامية الغربية. أظهرت حرب كاراباخ مدى اعتماد باكو على التكنولوجيا الإسرائيلية. من نواح كثيرة كان هذا الدعم حاسمًا لانتصارها. تقدمت العلاقات الأذربيجانية الإسرائيلية إلى مستوى ظهرت تقارير عن محاولة باكو التوسط في التوترات بين تركيا وإسرائيل. تشترك باكو والقدس أيضًا في مصالح الطاقة ، وتشكل مخاوفهما المشتركة بشأن إيران حافزًا قويًا. لكن من غير المرجح أن تتحدى باكو مصالح طهران علانية. ستكون هناك حاجة إلى دبلوماسية ذكية للتنقل بين المصالح التركية والإسرائيلية والإيرانية.
تواجه إيران تشكيلًا جيوسياسيًا جديدًا ومختلفًا في جنوب القوقاز. لقد تم استبعادها من عملية التفاوض ، وتشهد اختلالاً في ميزان القوى الذي أصبحت فيه أذربيجان أقوى بكثير وأرمينيا أضعف بكثير. تمكنت روسيا وتركيا من تعزيز مصالحهما العسكرية ، ويتعين على إيران الآن تغيير حساباتها التقليدية تجاه المنطقة.
ستكون هناك حاجة إلى قاعدة موارد كبيرة إذا أرادت إيران وقف تضاؤل موقعها والتنافس ضد قوة روسيا وتركيا وقوى من الدرجة الثانية مثل إسرائيل. إن الآفاق ليست مشرقة بشكل خاص ، حيث أن جهود الجمهورية الإسلامية لتأكيد القوة الناعمة والاقتصادية غالبًا ما أدت إلى تنفير دول جنوب القوقاز الثلاث.
في أعقاب حرب كاراباخ الثانية ، تجد إيران نفسها الآن في مواجهة النفوذ التركي المتزايد شمال حدودها. حصلت أنقرة على ممر عبر الأراضي الأرمنية ، ومن المحتمل أن ترسو نفسها في منطقة بحر قزوين. سيمثل هذا تحديًا كبيرًا لإيران ، التي (مع روسيا) تعتبر منطقة بحر قزوين ضمن دائرة نفوذها.
على الرغم من العلاقات المزعجة ، خدمت أذربيجان إيران كدولة عبور لممر النقل بين الشمال والجنوب الممتد من الخليج الفارسي إلى بحر البلطيق. النفوذ الاقتصادي التركي المتزايد ، ناهيك عن نفوذها العسكري المعزز ، سيحد من قدرة إيران على بناء علاقات أوثق مع باكو.
كما تعقد معضلة إيران بسبب اهتمامها الواسع النطاق بالحفاظ على علاقات ثنائية جيدة مع تركيا. علاقة أنقرة بطهران معقدة وتتميز بفترات من التعاون والصراع حول القضية الكردية وفي سوريا.
بطريقة ما ، يشير انتهاء حرب كاراباخ إلى بعض الاتجاهات الإيجابية لطهران. فشل الغرب في توفير سياسة خارجية متنوعة تجاه المنطقة ، مما يسمح بالتكيف مع الظروف المتغيرة على الأرض. التراجع السياسي الغربي عن المنطقة يناسب رؤية إيران ، لكنه يدفع تركيا وروسيا لملء الفراغ الذي لا يتوافق مع المصالح الإيرانية. في الواقع ، فإن اقتراح أنقرة الأخير لإبرام اتفاق يضم ست دول تشمل دول جنوب القوقاز بالإضافة إلى روسيا وتركيا وإيران هو علامة على الاتجاهات الجيوسياسية المتغيرة التي لن تعمل بالضرورة لصالح النظام الإسلامي.
كان موقف إيران غير المواتي واضحاً للعيان على الجبهة الدبلوماسية. خلال الحرب ، قام السيد عباس عراقجي ، نائب وزير الخارجية للشؤون السياسية ، بجولة في باكو وموسكو ويريفان وأنقرة للمساعدة في إنهاء الحرب. في 4 تشرين الثاني (نوفمبر) ، شدد المرشد الأعلى الإيراني آية الله علي خامنئي على دعم إيران لخطة عراقجي للسلام ، ولكن دون نتيجة تذكر. ولم يعرب المتحاربون ولا تركيا أو روسيا عن أي اهتمام بالخطة.
كما عطلت الحرب التوازن الذي تحاول طهران الحفاظ عليه منذ التسعينيات. كان الخوف من أذربيجان القوية وأرمينيا الضعيفة في صميم رؤية إيران الجيوسياسية - لكن ميزان القوى الحالي لم يعد قابلاً للاستمرار ، لأن المشهد الجيوسياسي في جنوب القوقاز لم يعد كما كان في وقت الحرب. 1994 وقف إطلاق النار. ساهمت التدخل العسكري والاقتصادي التركي في أذربيجان في قلب التوازن. ساهمت القوة الاقتصادية لأذربيجان ، مدفوعة بعائدات النفط والغاز ، في التغييرات. لم يعد من الممكن استمرار الوضع الراهن حول كاراباخ. كان السؤال المطروح على إيران هو ما الذي يمكن عمله لتأمين موقفها.
في الواقع ، ليس بوسع إيران فعل الكثير لمنع نمو النفوذ التركي. لإبقاء تركيا في مأزق على المدى الطويل ، كان على موسكو (التي يتوافق موقفها إلى حد كبير مع موقف أنقرة) وطهران التأكد من مكافأة أذربيجان على نجاحها العسكري مع عودة الأراضي المفقودة. قد يفسر هذا تغير خطاب إيران خلال الحرب. على مدار الأسابيع الستة ، أرسلت طهران أربعة ممثلين رسميين للمرشد الأعلى لزيارة الشمال والتأكيد على أن "ناغورنو كاراباخ جزء من أذربيجان" ، وأن باكو لها كل الحق بموجب الشريعة الإسلامية في السعي لتحرير الأراضي المحتلة. في 3 نوفمبر ، قال خامنئي ، "يجب تحرير الأراضي الأذربيجانية التي تحتلها أرمينيا وإعادتها إلى أذربيجان".
بالإضافة إلى العامل التركي ، هناك أيضًا العامل الروسي. يتمركز الآن حوالي 2000 جندي حفظ سلام روسي في ناغورنو كاراباخ. إن وجودهم على بعد حوالي 100 كيلومتر من الحدود الإيرانية هو مصدر آخر للتوتر بالنسبة لطهران ، والتي سيتعين عليها تكريس الوقت والموارد ، وربما حتى القوات للتكيف مع الواقع الجيوسياسي الجديد.
قد يعني هذا ارتفاعًا تدريجيًا لجنوب القوقاز في السياسة الخارجية الإيرانية إلى نفس المستوى تقريبًا مثل المسارح الأخرى ، مثل الشرق الأوسط على سبيل المثال. استندت سياسات إيران تجاه جنوب القوقاز إلى المصالح الجيوسياسية أكثر من استنادها إلى المبادئ الأيديولوجية والخطاب الذي يتخلل سياسات القيادة الإيرانية تجاه معظم الشرق الأوسط. في بعض الأحيان ، كانت السياسة الواقعية البراغماتية مختلطة مع عناصر الأيديولوجيا والتجربة التاريخية وحسابات ميزان القوى ، ولكن هذا بشكل عام جعل المنطقة أقل أهمية بالنسبة لحسابات إيران من مسارح التوتر الجيوسياسي الأخرى.
لا يزال من غير الواضح ما الذي سيعنيه انتصار أذربيجان للأقلية الأذربيجانية في إيران. قد تحدث مضاعفات لطهران لأن الأذربيجانيين الذين يعيشون في إيران يمكن أن يتشجعوا في تطلعاتهم القومية. ظهر الموقف الإثني الإشكالي خلال الزيارة الأخيرة التي قام بها الرئيس التركي رجب طيب أردوغان إلى باكو ، الأمر الذي دفع طهران إلى اتهام أنقرة بالتدخل المتعمد في الشؤون الداخلية الإيرانية. (مع ذلك ، فإن التهديد المحتمل للمشاكل العرقية يبالغ فيه المحللون في بعض الأحيان. ويتعامل النظام بشكل فعال مع مشاعر عموم الأذربيجانيين في إيران.)
هناك مشكلة محتملة أكبر بكثير بالنسبة لإيران تتمثل في إمكانية استخدام أذربيجان كنقطة انطلاق للقوى الأجنبية لممارسة نفوذها في شمال إيران. خارج تركيا ، كانت علاقات أذربيجان مع الولايات المتحدة مصدر قلق لإيران منذ ما قبل حرب 2020. على الرغم من أن واشنطن كثيرا ما تنتقد باكو ، إلا أن مصالح البلدين تلتقي في عدد من القضايا. إنهم يعملون معًا لتعزيز أمن الطاقة الأوروبي ، وتوسيع التجارة والاستثمار ، ومكافحة الإرهاب والتهديدات . قام مرتزقة من شركة بلاك ووتر الأمريكية (تسمى الآن أكاديمي) بتدريب مشاة البحرية الأذربيجانية ، وقدمت الولايات المتحدة السفن للبحرية الأذربيجانية.
الخوف الأكبر بالنسبة لطهران هو النمو المحتمل للنفوذ الإسرائيلي - وربما حتى الوجود الإسرائيلي السري في أذربيجان ، كما زعمت بعض المصادر الإعلامية الغربية. أظهرت حرب كاراباخ مدى اعتماد باكو على التكنولوجيا الإسرائيلية. من نواح كثيرة كان هذا الدعم حاسمًا لانتصارها. تقدمت العلاقات الأذربيجانية الإسرائيلية إلى مستوى ظهرت تقارير عن محاولة باكو التوسط في التوترات بين تركيا وإسرائيل. تشترك باكو والقدس أيضًا في مصالح الطاقة ، وتشكل مخاوفهما المشتركة بشأن إيران حافزًا قويًا. لكن من غير المرجح أن تتحدى باكو مصالح طهران علانية. ستكون هناك حاجة إلى دبلوماسية ذكية للتنقل بين المصالح التركية والإسرائيلية والإيرانية.
تواجه إيران تشكيلًا جيوسياسيًا جديدًا ومختلفًا في جنوب القوقاز. لقد تم استبعادها من عملية التفاوض ، وتشهد اختلالاً في ميزان القوى الذي أصبحت فيه أذربيجان أقوى بكثير وأرمينيا أضعف بكثير. تمكنت روسيا وتركيا من تعزيز مصالحهما العسكرية ، ويتعين على إيران الآن تغيير حساباتها التقليدية تجاه المنطقة.
ستكون هناك حاجة إلى قاعدة موارد كبيرة إذا أرادت إيران وقف تضاؤل موقعها والتنافس ضد قوة روسيا وتركيا وقوى من الدرجة الثانية مثل إسرائيل. إن الآفاق ليست مشرقة بشكل خاص ، حيث أن جهود الجمهورية الإسلامية لتأكيد القوة الناعمة والاقتصادية غالبًا ما أدت إلى تنفير دول جنوب القوقاز الثلاث.
