الإنفاق الدفاعي العالمي: الولايات المتحدة توسع الفجوة

أعماق المحيط 

مراسل لا يعني تبني الأخبار التي أنقلها
مراسلين المنتدى
إنضم
30 مارس 2018
المشاركات
49,091
التفاعل
114,479 806 1
الدولة
Saudi Arabia
في عام 2019 ظلت الولايات المتحدة إلى حد بعيد أكبر جهة دفاع في العالم حيث وسعت الفجوة بينها وبين الصين ثاني أكبر منفق.


كانت الاستثمارات الأمريكية في شراء الأسلحة والبحث والتطوير لوحدها أكبر من إجمالي ميزانية الدفاع الصينية.

كما بلغت قيمة الاستثمارات الدفاعية للولايات المتحدة في شراء الأسلحة والبحث والتطوير حوالي أربعة أضعاف قيمة استثمارات الدول الأوروبية مجتمعة.


تُظهر بيانات معهد الدراسات الإسماعيلية أنه في عام 2019 ، احتفظت الولايات المتحدة والصين والمملكة العربية السعودية وروسيا والهند بمواقعها كأفضل منفقين للدفاع في العالم.


في الواقع فإن الحركة الوحيدة في المراكز الخمسة عشر الأولى هي التي شهدت مقايضة إيطاليا وأستراليا حيث احتلت إيطاليا المرتبة الثانية عشرة واحتلت أستراليا المرتبة 13 (الشكل 1).



يعكس الافتقار إلى التغيير في المراكز الخمسة عشر الأولى اتجاهاً أساسياً مثيراً للاهتمام وهو أن الولايات المتحدة أعادت تأكيد هيمنتها على الإنفاق.


في عام 2019 ارتفع الإنفاق الدفاعي العالمي بنسبة 4.0٪ بالقيمة الحقيقية مقارنة بأرقام 2018 لكن الإنفاق في الولايات المتحدة ارتفع بنسبة 6.6٪. كما ارتفع إنفاق الصين بنسبة 6.6٪ مقارنة ببيانات 2018 ، لكن مسار الإنفاق الدفاعي للدولتين متباعد.


كانت الزيادة في الميزانية في الولايات المتحدة هي الأكبر خلال عشر سنوات وزاد الإنفاق على أساس سنوي منذ تولي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مهام منصبه.


في حين أن الإنفاق لا يزال يرتفع في الصين فإن وتيرة النمو في تباطؤ وذلك تمشياً مع التباطؤ الاقتصادي النسبي في بكين.

ويعني هذا الاختلاف في المسارات أن فجوة الإنفاق بين البلدين التي ضاقت منذ عام 2010 زادت منذ عام 2018 مرة أخرى (الشكل 2).

ومع ذلك يبقى أن نرى ما إذا كان هذا الاتجاه سيستمر في ضوء خطط واشنطن لزيادة الإنفاق الدفاعي محدودة في السنة المالية 2021.




A51C730C-0B57-4D24-8E5F-A7E34DD93643.jpeg

الشكل 1. الإنفاق الدفاعي: أعلى 15 عام 2019 مليار دولار أمريكي


من خلال فحص البيانات من الواضح أيضًا أنه في الوقت الذي قد تعيد فيه واشنطن تأكيد هيمنتها على الإنفاق العالمي على الدفاع فإنها تخفض في الوقت نفسه مساعدتها المالية لميزانيات الدفاع للحلفاء.


وقد تجلى هذا على الأخص في التخفيضات في برامج التمويل العسكري الأجنبي ومبادرة الردع الأوروبيه .


EC5BDFF9-8CF7-4553-B048-90F8BF57C602.jpeg


الشكل 2. الصين والولايات المتحدة: فرق الإنفاق الدفاعي ، 2010-19

الاتجاهات في الإنفاق على الدفاع والاستثمار


تكرس كل من الصين والولايات المتحدة مبالغ كبيرة للبحث والتطوير (البحث والتطوير) والمشتريات ("الاستثمارات الدفاعية") ولكن ربما لا يثير الدهشة بالنظر إلى التباين في المبالغ التي تخصصها للدفاع تنفق الولايات المتحدة ما يقرب من ثلاثة أضعاف ما تنفقه الصين (الولايات المتحدة) 201 مليار دولار و 74.4 مليار دولار على التوالي بالدولار الحالي).


وهذا يعني أنه في عام 2019 كانت الاستثمارات الدفاعية الأمريكية وحدها أكبر من إجمالي ميزانية الدفاع الصينية.


وفي الوقت نفسه ، تم الإعلان عن أمر الدفاع الروسي لعام 2020 بمبلغ 1500 تريليون روبل (21.7 مليار دولار أمريكي).


هذا من شأنه أن يضع روسيا في المرتبة الثالثة على مستوى العالم بالنسبة للإنفاق على الدفاع والاستثمار ولكن مع إنفاق ما يقرب من عشرة أضعاف ما تنفقه الولايات المتحدة.

كما تُظهر البيانات المتعلقة بالاستثمارات الدفاعية في قاعدة بيانات IISS Military Balance + على الإنترنت أن الولايات المتحدة خصصت نسبة أعلى بكثير من ميزانية الدفاع للمشتريات والبحث والتطوير من حلفائها في الناتو.


تقوم الدول الأوروبية بزيادة استثماراتها الدفاعية كحصة من إجمالي إنفاقها - بالنسبة لتلك البلدان التي لديها بيانات متاحة ارتفعت الأموال من 19.8 ٪ في عام 2018 إلى 23.1 ٪ في عام 2019 - ولكن بلغت الفئة المعادلة 29 ٪ في الولايات المتحدة.


وبالتالي فإن قيمة الاستثمارات الدفاعية للولايات المتحدة تبلغ نحو أربعة أضعاف قيمة استثمارات الدول الأوروبية مجتمعة.


بالنسبة للبلدان الأصغر في أوروبا ، كما هو الحال في المناطق الأخرى تبدو نسبة الاستثمارات في الميزانية الإجمالية عالية جدًا في بعض الأحيان ولكن هذا بسبب أن عملية الاستحواذ الكبرى يمكن أن تؤدي إلى زيادة كبيرة في نفقات المشتريات وإن كان ذلك لفترة زمنية محدودة فقط.


على الرغم من تأخر الصين عن الولايات المتحدة من حيث إنفاقها الإجمالي على الاستثمارات الدفاعية إلا أنها تهيمن على منطقة آسيا.


شكلت الصين بمفردها ما يقرب من 60 ٪ من الاستثمارات الدفاعية في آسيا في عام 2019. عندما وضعت في السياق الإقليمي فإن حجم الاستثمارات الصينية بحيث أن تضمين أرقامها يعني أن متوسط حصة الاستثمار في الدفاع في إجمالي الميزانيات الآسيوية بلغ 30.9 ٪ في عام 2019.


باستثناء الصين ، يعود هذا الرقم إلى 23.4٪ ، على نطاق واسع بما يتماشى مع الرقم في أوروبا.


علاوة على ذلك ، ظلت هذه النسبة ثابتة إلى حد ما مع مرور الوقت ، مما وضع حدًا لفكرة أن آسيا ستشارك في "سباق تسلح" - يلاحظ المرء تركيزًا متزايدًا على شراء المعدات إذا كان الأمر كذلك.


زادت الاستثمارات الدفاعية مع ذلك في بعض البلدان التي ينمو فيها تصور التهديد من الصين مثل كوريا الجنوبية (31٪ في 2018 ، 32٪ في 2019) اليابان (17٪ في 2018 ، 22٪ في 2019) وأستراليا (20٪ في عام 2018 ، 24 ٪ في عام 2019).

بشكل عام على الرغم من نمو الإنفاق الدفاعي في مناطق أخرى من العالم لا تزال الولايات المتحدة تتفوق على النفقات الدفاعية البعيدة في البلدان الأخرى - المنافسين والحلفاء على حد سواء - وقد تسارعت وتيرة البقاء إلى الأمام إلى حد كبير.


فيما يتعلق بذلك ، فإن استثمارات الولايات المتحدة الضخمة في المشتريات الدفاعية والبحث والتطوير لا تزال توفر لها تقدمًا تقنيًا وعسكريًا مقارنة بباقي العالم.



مذكرة منهجية

توفر قاعدة بيانات IISS Military Balance + بيانات عن الاستثمارات الدفاعية لأربعة مناطق - آسيا وأوروبا وأمريكا اللاتينية وأمريكا الشمالية.


يمثل الحصول على بيانات موثوقة ولكن قابلة للمقارنة أيضًا عبر البلدان وعلى مر الزمن تحديًا نظرًا لأن ليس لدى جميع الدول نفس الفهم لما ينبغي أن تتضمنه فئة الإنفاق هذه. على سبيل المثال في "الرصيد العسكري +" يجمع "الاستثمار الدفاعي" المشتريات الدفاعية والإنفاق على البحث والتطوير ولكن بالنسبة لبعض البلدان أيضًا صيانة المعدات.


بالنسبة للبلدان التي لا تنشر بيانات رسمية ، من الضروري استخدام المصادر الثانوية وإنشاء تقديرات.



 
عودة
أعلى