بنود الخطة كاملة 28 بند مع تفاصيلهم حسب التسريبات
١. تأكيد سيادة أوكرانيا
٢. إبرام اتفاقية عدم اعتداء شاملة وشاملة بين روسيا وأوكرانيا وأوروبا. وستُعتبر جميع جوانب الغموض التي سادت على مدار الثلاثين عامًا الماضية مُسوّية.
٣. من المتوقع ألا تغزو روسيا الدول المجاورة، وألا يتوسع الناتو أكثر.
٤. إجراء حوار بين روسيا وحلف الناتو، بوساطة الولايات المتحدة، لحل جميع القضايا الأمنية وتهيئة الظروف لخفض التصعيد، بما يضمن الأمن العالمي ويزيد من فرص التعاون والتنمية الاقتصادية المستقبلية.
٥. حصول أوكرانيا على ضمانات أمنية موثوقة.
٦. تحديد حجم القوات المسلحة الأوكرانية بـ ٦٠٠ ألف فرد.
٧. توافق أوكرانيا على تضمين دستورها عدم انضمامها إلى حلف الناتو، ويوافق الناتو على تضمين بند في نظامه الأساسي يقضي بعدم قبول انضمام أوكرانيا مستقبلًا.
٨. يوافق الناتو على عدم نشر قوات في أوكرانيا.
٩. سيتم نشر طائرات مقاتلة أوروبية في بولندا.
١٠. ضمان أمريكي:
ستحصل الولايات المتحدة على تعويض مقابل الضمان.
إذا غزت أوكرانيا روسيا، فستفقد الضمان.
إذا غزت روسيا أوكرانيا، فبالإضافة إلى رد عسكري منسق وحاسم، ستُعاد جميع العقوبات العالمية، وسيتم إلغاء الاعتراف بالإقليم الجديد وجميع المزايا الأخرى لهذه الصفقة.
إذا أطلقت أوكرانيا صاروخًا على موسكو أو سانت بطرسبرغ دون سبب، فسيُعتبر الضمان الأمني لاغيًا.
١١. أوكرانيا مؤهلة لعضوية الاتحاد الأوروبي، وستحصل على وصول تفضيلي قصير الأجل إلى السوق الأوروبية أثناء النظر في هذه المسألة.
١٢. حزمة عالمية قوية من التدابير لإعادة بناء أوكرانيا، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر:
أ. إنشاء صندوق تنمية أوكرانيا للاستثمار في الصناعات سريعة النمو، بما في ذلك التكنولوجيا ومراكز البيانات والذكاء الاصطناعي.
ب. ستتعاون الولايات المتحدة مع أوكرانيا لإعادة بناء وتطوير وتحديث وتشغيل البنية التحتية للغاز في أوكرانيا بشكل مشترك، بما في ذلك خطوط الأنابيب ومرافق التخزين.
ج. جهود مشتركة لإعادة تأهيل المناطق المتضررة من الحرب من أجل ترميم وإعادة إعمار وتحديث المدن والمناطق السكنية.
د. تطوير البنية التحتية.
هـ. استخراج المعادن والموارد الطبيعية.
و. سيُعدّ البنك الدولي حزمة تمويل خاصة لتسريع هذه الجهود.
١٣. ستُعاد إدماج روسيا في الاقتصاد العالمي:
أ. ستُناقش مسألة رفع العقوبات ويُتفق عليها على مراحل، وفي كل حالة على حدة.
ب. ستُبرم الولايات المتحدة اتفاقية تعاون اقتصادي طويلة الأجل للتنمية المتبادلة في مجالات الطاقة والموارد الطبيعية والبنية التحتية والذكاء الاصطناعي ومراكز البيانات ومشاريع استخراج المعادن الأرضية النادرة في القطب الشمالي، وغيرها من الفرص التجارية ذات المنفعة المتبادلة.
ج. ستُدعى روسيا للانضمام مجددًا إلى مجموعة الثماني.
١٤. ستُستخدم الأموال المجمدة على النحو التالي: سيتم استثمار ١٠٠ مليار دولار من الأصول الروسية المجمدة في الجهود التي تقودها الولايات المتحدة لإعادة الإعمار والاستثمار في أوكرانيا. وستحصل الولايات المتحدة على ٥٠٪ من أرباح هذا المشروع. ستُضيف أوروبا 100 مليار دولار لزيادة حجم الاستثمارات المتاحة لإعادة إعمار أوكرانيا. وسيتم استثمار ما تبقى من الأموال الروسية المجمدة في صندوق استثماري أمريكي-روسي منفصل، يُنفّذ مشاريع مشتركة في مجالات مُحددة. ويهدف هذا الصندوق إلى تعزيز العلاقات وزيادة المصالح المشتركة، بما يُشكّل حافزًا قويًا لعدم العودة إلى الصراع.
15. سيتم إنشاء مجموعة عمل أمريكية-روسية مشتركة تُعنى بقضايا الأمن، وذلك لتعزيز وضمان الامتثال لجميع أحكام هذه الاتفاقية.
16. ستُكرّس روسيا قانونًا سياستها القائمة على عدم الاعتداء تجاه أوروبا وأوكرانيا.
17. ستتفق الولايات المتحدة وروسيا على تمديد سريان معاهدات حظر انتشار الأسلحة النووية وضبطها، بما في ذلك معاهدة ستارت 1.
18. تُوافق أوكرانيا على أن تكون دولة غير نووية وفقًا لمعاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية.
١٩. سيتم تشغيل محطة زابوريزهيا للطاقة النووية تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وسيتم توزيع الكهرباء المنتجة بالتساوي بين روسيا وأوكرانيا - ٥٠:٥٠.
٢٠. يتعهد كلا البلدين بتنفيذ برامج تعليمية في المدارس والمجتمع تهدف إلى تعزيز التفاهم والتسامح بين الثقافات المختلفة والقضاء على العنصرية والتحيز:
أ. ستعتمد أوكرانيا قواعد الاتحاد الأوروبي بشأن التسامح الديني وحماية الأقليات اللغوية.
ب. سيتفق كلا البلدين على إلغاء جميع التدابير التمييزية وضمان حقوق وسائل الإعلام والتعليم الأوكرانية والروسية.
ج. يجب رفض جميع الأيديولوجيات والأنشطة النازية وحظرها.
٢١. الأراضي:
أ. سيتم الاعتراف بشبه جزيرة القرم ولوغانسك ودونيتسك كمناطق روسية بحكم الأمر الواقع، بما في ذلك من قبل الولايات المتحدة.
ب. سيتم تجميد خيرسون وزابوريزهيا على طول خط التماس، مما يعني الاعتراف الفعلي على طول خط التماس.
ج. ستتخلى روسيا عن الأراضي الأخرى المتفق عليها التي
مناطق سيطرة خارج المناطق الخمس.
د. ستنسحب القوات الأوكرانية من الجزء الذي تسيطر عليه حاليًا من إقليم دونيتسك، وستُعتبر منطقة الانسحاب هذه منطقة عازلة محايدة منزوعة السلاح، مُعترف بها دوليًا كأراضٍ تابعة للاتحاد الروسي. ولن تدخل القوات الروسية هذه المنطقة منزوعة السلاح.
22. بعد الاتفاق على الترتيبات الإقليمية المستقبلية، يتعهد كل من الاتحاد الروسي وأوكرانيا بعدم تغيير هذه الترتيبات بالقوة. ولن تُطبق أي ضمانات أمنية في حال الإخلال بهذا الالتزام.
23. لن تمنع روسيا أوكرانيا من استخدام نهر دنيبر للأنشطة التجارية، وسيتم التوصل إلى اتفاقيات بشأن النقل الحر للحبوب عبر البحر الأسود.
24. سيتم تشكيل لجنة إنسانية لحل القضايا العالقة:
أ. سيتم تبادل جميع السجناء والجثث المتبقية على أساس "الكل مقابل الكل".
ب. سيتم إعادة جميع المعتقلين المدنيين والرهائن، بمن فيهم الأطفال.
ج. سيتم تنفيذ برنامج لم شمل العائلات.
د. ستُتخذ تدابير لتخفيف معاناة ضحايا النزاع.
25. ستُجري أوكرانيا انتخابات خلال 100 يوم.
26. ستحصل جميع الأطراف المشاركة في هذا النزاع على عفو شامل عن أفعالها خلال الحرب، وستوافق على عدم تقديم أي مطالبات أو النظر في أي شكاوى مستقبلاً.
27. ستكون هذه الاتفاقية ملزمة قانونًا. وسيُراقب تنفيذها ويضمنها مجلس السلام، برئاسة الرئيس دونالد ترامب. وستُفرض عقوبات على الانتهاكات.
28. بمجرد موافقة جميع الأطراف على هذه المذكرة، سيدخل وقف إطلاق النار حيز التنفيذ فور انسحاب الجانبين إلى النقاط المتفق عليها لبدء تنفيذ الاتفاقية.
المصدر صحيفة فايننشال تايمز
Annotated: the full text of Donald Trump’s 28-point Ukraine-Russia peace plan